ПРО ПРИЗНАЧЕННЯ СПРАВИ ДО РОЗГЛЯДУ № 384/320/20
№пр. 2/384/101/2020
17 вересня 2020 року смт. Вільшанка Вільшанський районний суд Кіровоградської області у складі:
головуючого - судді Галицького В.В.,
зі секретарем судового засідання Лалаян А.С.,
провівши підготовче засідання в приміщенні Вільшанського районного суду Кіровоградської області в порядку загального позовного провадження в цивільній справі за позовною заявою Вільшанського районного споживчого товариства до Хімчака Ігоря Володимировича, Комунального підприємства «Благовіщенське міжміське бюро технічної інвентаризації» про визнання протиправним витягу та скасування державної реєстрації прав, -
14.07.2020 року до Вільшанського районного суду надійшли матеріали позовної заяви Вільшанського районного споживчого товариства до ОСОБА_1 , Комунального підприємства «Благовіщенське міжміське бюро технічної інвентаризації» про визнання протиправним витягу та скасування державної реєстрації прав.
Ухвалою Вільшанського районного суду Кіровоградської області від 20.07.2020 року відкрито провадження у справі, справа призначена до підготовчого засідання.
15.09.2020 року до суду від представника відповідача Комунального підприємства «Благовіщенське міжміське бюро технічної інвентаризації» надійшов відзив на позовну заяву, в якому просить у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі та розглянути справу без їх участі.
17.09.2020 року до суду від відповідача ОСОБА_1 надійшов відзив на позовну заяву, в якому просить у задоволенні позову відмовити в повному обсязі разом із клопотанням, в якому просить закрити провадження у справі, тому що справа №384/320/20 не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
17.09.2020 року до суду від представника позивача надійшла відповідь на відзив.
Позивач та представник позивача адвокат Лалаян Н.А. у підготовче засідання не з'явилися. Представник позивача надала суду заяву, в якій просить розглянути справу без позивача та представника позивача. Не заперечує проти закриття підготовчого судового засідання та призначити до судового розгляду.
Відповідач ОСОБА_1 у підготовче засідання не з'явився, надав суду заяву, в якій просить розглянути справу без участі відповідача ОСОБА_1 , проти позовних вимог заперечує. Не заперечує проти розгляду справи по суті. Відзив на позовну заяву суду надав.
Представник відповідача Комунального підприємства «Благовіщенське міжміське бюро технічної інвентаризації» у підготовче засідання не з'явився, про час, місце та дату розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив. Відзив на позовну заяву суду надав.
Вивчивши матеріали справи суд вважає, що клопотання про закриття провадження у справі не підлягає задоволенню, виходячи з таких підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Згідно ст.19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.
Публічно-правовий спір, на який поширюється юрисдикція адміністративних судів, є спором між учасниками публічно-правових відносин і стосується саме цих відносин. Разом з тим приватноправові відносини вирізняються наявністю майнового чи немайнового, особистого інтересу учасника. Спір має приватноправовий характер, якщо він обумовлений порушенням або загрозою порушення приватного права чи інтересу, зазвичай майнового, конкретного суб'єкта, що підлягає захисту в спосіб, передбачений законодавством для сфери приватноправових відносин, навіть якщо до порушення приватного права чи інтересу призвели управлінські дії суб'єктів владних повноважень. Рішення суб'єкта владних повноважень може оспорюватися з точки зору його законності, а вимога про визнання рішення незаконним розглядатися в порядку цивільного судочинства, якщо за результатами реалізації рішення у фізичної особи виникло право цивільне й спірні правовідносини, на яких ґрунтується позов, мають приватноправовий характер. У такому випадку вимогу про визнання рішення незаконним можна розглядати як спосіб захисту порушеного цивільного права за статтею 16 ЦК України та пред'являти до суду для розгляду в порядку цивільного судочинства, якщо фактично підґрунтям і метою пред'явлення позовної вимоги про визнання рішення незаконним є оспорювання цивільного права особи (зокрема, права власності на нежитлове приміщення), що виникло в результаті та після реалізації рішення суб'єкта владних повноважень. Аналіз предмету та підстав позову свідчить, що предметом у даному випадку є не перевірка адміністративно-розпорядчих дій державного реєстратора чи встановлення законності (незаконності) його дій, а скасування рішення стосовно державної реєстрації права власності ОСОБА_1 , що безпосередньо пов'язано зі спором про захист речового (цивільного) права на майно.
Таким чином, суд вбачає на даній стадії процесу, зважаючи на наявні матеріали справи, приватноправовий спір, який за суб'єктним складом сторін підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
При підготовці справи до судового розгляду по суті були проведені підготовчі дії, передбачені ст.197 ЦПК України. Суд вважає їх достатніми для закриття підготовчого провадження в справі та призначення справи до судового розгляду по суті.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 197, 200, 258, 260 ЦПК України, суд, -
У задоволенні клопотання відповідача ОСОБА_1 про закриття провадження у справі відмовити.
Закрити підготовче провадження у справі за позовом Вільшанського районного споживчого товариства до ОСОБА_1 , Комунального підприємства «Благовіщенське міжміське бюро технічної інвентаризації» про визнання протиправним витягу та скасування державної реєстрації прав.
Призначити справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 10 год. 00 хв. 27.10.2020 року в приміщенні Вільшанського районного суду Кіровоградської області.
У судове засідання викликати сторони.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: