про відкриття апеляційного провадження
28 вересня 2020 рокуЛьвівСправа № 140/4371/20 пров. № А/857/10911/20
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Глушка І. В.
суддів -Довгої О. І.
Матковської З. М.
перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 01 червня 2020 року у справі №140/4371/20 за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вест Петрол Маркет" про застосування заходів реагування,
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.
Однак, вказана апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження і особа, яка її подала, порушує питання про поновлення цього строку, покликаючись на отримання копії оскаржуваного судового рішення 20 липня 2020 року, що підтверджується проставленим штампом вхідної кореспонденції на супровідному листі, яким рішення скеровано судом на адресу скаржника.
Вирішуючи питання поновлення строку на апеляційне оскарження та відкриття апеляційного провадження, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити наступне.
Оцінюючи обставини, що перешкоджали здійсненню процесуального права на оскарження, суд виходить з оцінки та аналізу всіх наведених у заяві доводів, а також з того, чи мав скаржник можливість своєчасно реалізувати своє право на апеляційне оскарження.
Колегією суддів враховано, що судом першої інстанції оскаржуване судове рішення ухвалене за наслідками розгляду справи у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Слід зазначити, що в розумінні п.3 ч.6 ст. 251 КАС України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення.
Тобто, процесуальний закон пов'язує дату перебігу строку на апеляційне оскарження з датою отримання судового рішення, а саме днем проставлення у поштовому повідомленні про вручення поштового відправлення відмітки про вручення судового рішення, а не з датою реєстрації вхідної кореспонденції суб'єктом владних повноважень.
Однак, інших доказів вручення копії оскаржуваного судового рішення матеріали адміністративної справи не містять.
В розумінні ч.9 ст.120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.
Апеляційна скарга скерована скаржником на адресу суду першої інстанції поштовим зв'язком 18 серпня 2020 року.
Враховуючи викладене, наведені скаржником обставини, підтверджені доказами, долученими до клопотання про поновлення строку, дають підстави для висновку про поважність підстав пропуску ним строку на апеляційне оскарження.
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 295, 296, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Поновити Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області строк на апеляційне оскарження рішення Волинського окружного адміністративного суду від 01 червня 2020 року у справі № 140/4371/20.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 01 червня 2020 року у справі № 140/4371/20 за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вест Петрол Маркет" про застосування заходів реагування.
Зупинити дію рішення Волинського окружного адміністративного суду від 01 червня 2020 року у справі № 140/4371/20.
Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п'ятиденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І. В. Глушко
судді О. І. Довга
З. М. Матковська