про відкриття апеляційного провадження
28 вересня 2020 рокуЛьвівСправа № 460/1122/20 пров. № А/857/5773/20
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Хобор Р. Б.
суддів -Іщук Л. П.
Шинкар Т. І.
перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2020 року про повернення позовної заяви у справі № 460/1122/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Оперативного командування "Захід" Сухопутних військ Збройних Сил України про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху через несплату судового збору за подання апеляційної скарги.
На виконання вимог цієї ухвали відповідач судовий збір не сплатив і не подав клопотань про звільнення від сплати судового збору, розстрочення чи відстрочення його сплати.
Відповідно до частини 1 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Водночас, звільнення від сплати судового збору, відповідно до частини 2 статті 132 КАС України, можливе в порядку визначеному Законом України "Про судовий збір" за умови подання особою відповідної заяви. Випадки відстрочення чи розстрочення сплати судового збору можливі за ініціативою суду.
Апеляційний суд проаналізувавши мотиви апеляційної скарги, що стосуються сплати судового збору та доданих до неї документів, встановив, що позивач є учасником бойових дій та має на утриманні багатодітну сім'ю, в тому числі дітей до чотирнадцяти років.
Щодо витрат на лікування сестри, апеляційний суд звертає увагу на те, що вказані витрати не беруться судом до уваги при визначення майнового стану позивача, оскільки сестра не є членом сім'ї позивача.
При цьому, позивач, як учасник бойових дій, не може бути звільнений від сплати судового збору у цій справі, на підставі пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір", оскільки відповідно до правової позиції Великої Палати Верховного Суду, яка викладена у постанові від 12 лютого 2020 року у справі № 545/1149/17, особа, як учасник бойових дій, не може бути звільнена від сплати судового збору на підставі пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір", якщо спір не пов'язаний із захистом прав цих осіб, які перелічені у статтях 12, 22 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Апеляційний суд встановив, що предметом спору у цій справі є отримання доступу до публічної інформації відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації", а отже, спір не пов'язаний із захистом прав цих осіб.
На підтвердження інших обставин позивач надав посвідчення багатодітної сім'ї № 016986 від 03.09.2012 року, довідку про доходи пенсіонера.
Вказані обставини дають підстави апеляційному суду відстрочити ОСОБА_1 сплату судового за подання апеляційної скарги до прийняття апеляційним судом рішення.
Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку і строків апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору за подання апеляційної скарги до прийняття апеляційним судом рішення за наслідками розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 06.04.2020 року про повернення позовної заяви.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2020 року про повернення позовної заяви у справі № 460/1122/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Оперативного командування "Захід" Сухопутних військ Збройних Сил України про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій.
Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п'ятиденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Р. Б. Хобор
судді Л. П. Іщук
Т. І. Шинкар