П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
28 вересня 2020 р.м.ОдесаСправа № 490/7340/18
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Домусчі С.Д.
суддів: Семенюка Г.В, Шляхтицького О.І.,
перевіривши апеляційну скаргу Управління державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради на рішення Центрального районного суду міста Миколаєва від 11 вересня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови,-
Рішенням Центрального районного суду міста Миколаєва від 11 вересня 2019 року постанова начальника Управління Державної архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради № 39 від 22.08.2018 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 96 КУпАП - визнана протиправно та скасована, провадження по справі - закрито.
На зазначене судове рішення Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради подана апеляційна скарга, в якій апелянт просить скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
В апеляційній скарзі, апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження.
Згідно із ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Приписами ст. 295 КАС України передбачено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;
2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Відповідно до матеріалів апеляційної скарги, оскаржуване рішення ухвалене судом першої інстанції 11.09.2019 року.
Таким чином, враховуючи вимоги ч. 4 ст. 286 КАС України, останнім днем подання апеляційної скарги є 23.09.2019 року (понеділок, робочий день).
Апеляційна скарга подана до суду 21.09.2020 року, тобто з пропуском строку, встановленого ч. 4 ст. 286 КАС.
Клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження обґрунтоване лише тим, що повний текст судового рішення апелянт отримав 09.09.2020 року, а отже не міг своєчасно скористатись правом на апеляційне оскарження. На підтвердження зазначеного доводу, апелянт надав копію супровідного листа суду першої інстанції про надання копії судового рішення у відповідна заяв апелянта про надання копії рішення, з відміткою про реєстрацію супровідного листа суду першої інстанції в Управлінні державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради 09.09.2020 року.
Зазначене клопотання задоволенню не підлягає з огляду на таке.
Відповідно до ч. 2 ст. 299 КАС України, незалежно від поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання апеляційної скарги суб'єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов'язки.
Рішення Центрального районного суду міста Миколаєва прийнято 11 вересня 2019 року, а апеляційна скарга Управління державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради подана 21 вересня 2020 року, тобто після спливу одного року з дня складення повного тексту цього судового рішення. При цьому апелянт не посилається на обставини, які становлять виняток із загального правила, встановленого ч. 2 ст. 299 КАС України
За таких обставин, у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради на рішення Центрального районного суду міста Миколаєва прийнято 11 вересня 2019 року, яка подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 248, 295, 296, 299, 321, 325, 328 КАС України суд,-
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційної скаргою Управління державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради на рішення Центрального районного суду міста Миколаєва від 11 вересня 2019 року у справі № 490/7340/18.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя-доповідач Домусчі С.Д.
Судді Семенюк Г.В. Шляхтицький О.І.