21.09.2020 Справа № 914/1794/20
м.Львів
За позовом: Львівської міської ради, м.Львів
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «МС-МК 8», м.Львів
про зобов'язання знести об'єкт незавершеного будівництва
Суддя Щигельська О.І.
За участю секретаря Зарицької О.Р.
Представники сторін:
Від позивача: Кохан О.І. - представник за довіреністю
Від відповідача: Керод Р.П. - адвокат
Львівська міська рада звернулась до Господарського суду Львівської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «МС-МК 8» про зобов'язання знести об'єкт незавершеного будівництва, що знаходиться на вул. Малоголосківській, 12-Б у м. Львові на земельній ділянці площею 0,2600га (кадастровий номер 4610137500:07:004:0027).
Ухвалою суду від 24.07.2020 відмовлено у задоволенні заяви Львівської міської ради від 22.07.2020 про вжиття заходів забезпечення позову по справі №914/1794/20 шляхом заборони Товариству з обмеженою відповідальністю «МС-МК 8» вчиняти дії, пов'язані із забудовою земельної ділянки площею 0,2600 га (кадастровий номер 4610137500:07:004:0027) на вул. Малоголосківській, 12-Б.
Ухвалою суду від 24.07.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №914/1794/20; ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 12.08.2020.
10.08.2020 в системі документообігу суду зареєстровано за вх.№1858/20 заяву Львівської міської ради про зміну предмета позову та за вх.№1859/20 клопотання про залучення до участі в справі іншого відповідача.
11.08.2020 в системі документообігу суду за вх.№ 23989/20 зареєстровано відзив ТОВ «МС-МК 8» на позовну заяву та за вх.№1881/20 клопотання про зупинення провадження по справі.
В судовому засіданні 12.08.2020 оголошено перерву до 21.09.2020.
11.09.2020 в системі документообігу суду зареєстровано за вх.№26509/20 заперечення ТОВ «МС-МК 8» на заяву про зміну предмета позову, 18.09.2020 за вх.№27180/20 клопотання відповідача про долучення доказів до матеріалів справи.
Відповідно до ст.222 ГПК України, фіксування судового процесу здійснюється з допомогою звукозаписувального технічного засобу, а саме: програмно-апаратного комплексу «Акорд».
В судове засідання 21.09.2020 представник позивача з'явився, повністю підтримав раніше подані заяву про зміну предмета позову (вх.№1858/20 від 10.08.2020) та клопотання (вх.№1859/20 від 10.08.2020) про залучення до участі в справі іншого відповідача з підстав, зазначених у них.
В судове засідання 21.09.2020 представник відповідача з'явився, проти задоволення заяви Львівської міської ради про зміну предмета позову заперечив з мотивів, наведених у письмових запереченнях (вх.№26509/20 від 11.09.2020).
Розглянувши вказані заяви та клопотання судом встановлено таке.
У заяві про зміну предмета позову Львівська міська рада зазначає, що з мотивувальної частини ухвали Господарського суду Львівської області від 24.07.2020 їй стало відомо про реєстрацію права власності на об'єкт незавершеного будівництва по вул. Малоголосківській, 12-Б на земельній ділянці комунальної власності (кадастровий номер 4610137500:07:004:0027). Однією з підстав реєстрації незавершеного будівництва став договір оренди землі від 26.07.2020. Однак, у відповідача відсутні відповідні права для забудови такої земельної ділянки, а тому відсутні й законні підстави для реєстрації об'єкта незавершеного будівництва на підставі договору оренди земельної ділянки, на підставі якого була надана земельна ділянка площею 0,2600га (кадастровий номер 4610137500:07:004:0027) для обслуговування багатоквартирного житлового будинку та без відповідної згоди власника на забудову. Позивач також звертає увагу на те, що підставою для звернення до суду Львівською міською радою слугувало відхилення від затверджених містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки ТОВ «МС-МК 8», що відповідно до норм чинного законодавства є самочинним будівництвом і не може бути об'єктом нерухомого майна, право на яке підлягає державній реєстрації.
На думку позивача, без позовної вимоги про скасування реєстрації, лише первинна позовна вимога унеможливить реалізацію права Львівської міської ради на належний захист в судовому порядку, відтак просить суд, окрім задоволення первісної позовної вимоги про зобов'язання знести об'єкт незавершеного будівництва, також скасувати державну реєстрацію права власності на незавершене будівництво, об'єкт житлової нерухомості (процент готовності незавершеного будівництва (житловий будинок з паркінгом) 12% по вул. Малоголосківській 12-Б у м.Львові, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2109443846101 (номер запису про право власності 37061101 від 24.06.2020 року) з одночасним припиненням речових прав Товариства з обмеженою відповідальністю «МС-МК 8» на об'єкт незавершеного будівництва по вул. Малоголосківській 12-Б у м.Львові.
У зв'язку з цим Львівська міська рада також просить залучити до участі в справі в якості відповідача державного реєстратора Чернівської сільської ради Мостиського району Львівської області Поліщак Марію Василівну.
Представник відповідача у своїх запереченнях звертає увагу на те, що в заяві про зміну предмета позову Львівською міською радою доповнено первинну позовну вимогу про знесення об'єкта самочинного будівництва додатковою - про скасування державної реєстрації права власності на незавершене будівництво та наведено також додаткові підстави позову. Відтак, просив суд у її задоволенні відмовити.
У відповідності до ч.3 ст.46 ГПК України, до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.
Так, під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу. Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається.
Суд звертає увагу на те, що у поданій заяві Львівська міська рада не лише просить суд змінити предмет позову, доповнивши існуючу позовну вимогу новою - про скасування державної реєстрації права власності на незавершене будівництво, але й зазначає про нові обставини та докази, якими обґрунтовує позовні вимоги в цій частині, не доповнюючи ними підстави первісного позову, а саме: про реєстрацію права власності на об'єкт незавершеного будівництва по вул. Малоголосківській, 12-Б на земельній ділянці комунальної власності (кадастровий номер 4610137500:07:004:0027) та інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №219169342 від 05.08.2020.
Беручи до уваги вищенаведене, суд приходить до висновку, що Львівською міською радою, в порушення вимог ч.3 ст.46 ГПК України, подано заяву про одночасну зміну предмету та підстав позову. Відтак, у її задоволенні слід відмовити.
Розглянувши клопотання позивача про залучення до участі в справі в якості відповідача державного реєстратора Чернівської сільської ради Мостиського району Львівської області Поліщак Марії Василівни, суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст.48 ГПК України, суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.
Водночас, оскільки до державного реєстратора Чернівської сільської ради Мостиського району Львівської області Поліщак Марії Василівни не пред'явлено жодної позовної вимоги, зазначене клопотання Львівської міської ради не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 46, 48, 177, 182, 185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. У задоволенні заяви Львівської міської ради (вх.№1858/20 від 10.08.2020) про зміну предмета позову - відмовити.
2. У задоволенні клопотання Львівської міської ради (вх.№1859/20 від 10.08.2020) про залучення до участі в справі в якості відповідача державного реєстратора Чернівської сільської ради Мостиського району Львівської області Поліщак Марії Василівни - відмовити.
Інформацію про справу можна отримати за такою веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5015.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України.
Повний текст ухвали складено та підписано суддею 28.09.2020.
Суддя О.І. Щигельська