24.09.2020 Справа № 914/461/20
За позовом: Заступника керівника Дрогобицької місцевої прокуратури Львівської області, м.Дрогобич Львівської області,
до відповідача 1: Дрогобицької міської ради, м. Дрогобич Львівської області,
до відповідача 2: Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради, м. Дрогобич Львівської області,
до відповідача 3: фізичної особи-підприємця Демків Степана Васильовича, м.Дрогобич Львівської області,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача 3: ОСОБА_1 , .Дрогобич Львівської області,
про визнання недійсним та скасування пункту 1 рішення Дрогобицької міської ради від 02.03.2017 р. №621 та визнання недійсним договору купівлі-продажу нежитлового приміщення шляхом викупу від 03.11.2017,
Суддя Яворський Б.І.,
при секретарі Муравець О.М.
Прокурор: Леонтьєва Н.Т.
представники сторін:
від відповідача 1: не з'явився,
від відповідача 2: не з'явився,
від відповідача 3: не з'явився,
від третьої особи: не з'явився.
Відводів складу суду сторонами не заявлялося.
Відповідно до ст. 222 ГПК України фіксування судового процесу здійснюється з допомогою звукозаписувального технічного засобу - програмно-апаратного комплексу "Акорд".
На розгляд Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Заступника керівника Дрогобицької місцевої прокуратури Львівської області до Дрогобицької міської ради, Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради і фізичної особи-підприємця Демків Степана Васильовича про визнання недійсним та скасування пункту 1 рішення Дрогобицької міської ради від 02.03.2017 р. № 621 «Про включення в перелік об'єктів комунальної власності, що підлягають приватизації шляхом викупу» в частині включення до переліку об'єкта (згідно додатку до рішення), що підлягає приватизації шляхом викупу нежитлового приміщення площею 180,5 кв.м. на вул. Бориславській, 43 в м. Дрогобичі та визнання недійсним договору купівлі-продажу нежитлового приміщення шляхом викупу від 03.11.2017 загальною площею 180,5 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2, укладеного між виконавчим комітетом Дрогобицької міської ради та ФОП Демків Степаном Васильовичем.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 27 лютого 2020 року справу № 914/461/20 передано на розгляд судді Яворському Б.І.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 02 березня 2020 р. відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 02.04.2020, надано відповідачу строк на подання відзиву - протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі, явку сторін визнано обов'язковою.
23.03.2020 відповідач 1 та відповідач 2 подав суду відзив на позовну заяву (вх.№13501/20).
30.03.2020 прокурор подав суду відповідь на відзив (вх.№14282/20).
31.03.2020 відповідач 3 скерував на адресу суду клопотання про зупинення провадження у справі (вх. № 881/20 від 31.03.2020), яке повторно було подане 06.04.2020 (вх.№924/20).
Приймаючи до уваги запровадження 12.03.2020 та продовження Кабінетом Міністрів України на усій території України карантинних заходів, суд ухвалою від 03.04.2020 призначив підготовче засідання на 30.04.2020. При цьому суд керувався нормами п.4 ч.2 Прикінцевих положень ГПК України, згідно з яким процесуальні строки продовжуються на період карантину в силу закону, а також враховував принцип «розумного строку» тривалості провадження.
30.04.2020 відповідач 3 подав відзив на позовну заяву (вх.№16934/20) та клопотання про відкладення розгляду справи (вх.№16935/20).
Протокольною ухвалою від 30.04.2020 суд задоволив клопотання відповідача про відкладення підготовчого засідання, відклав підготовче засідання на 13.05.2020 та повідомив відповідачів про місце, дату та час наступного підготовчого засідання.
08.05.2020 прокурор вдруге подав відповідь на відзив (вх.№17433/20).
Протокольною ухвалою від 13.05.2020 суд відклав підготовче засіданні на 04.06.2020 та повідомив відповідача 1 та відповідача 2 про місце, дату та час наступного підготовчого засідання. Протокольною ухвалою від 04.06.2020 суд задоволив клопотання ФОП Демківа С.В. про відкладення підготовчого засідання, відклав підготовче засідання на 24.06.2020 та повідомив відповідачів про місце, дату та час наступного підготовчого засідання.
24.06.2020 ФОП Демків С.В. подав клопотання (вх.№20359/20) про відкладення розгляду справи у підготовчому засіданні на іншу дату із врахуванням строків карантину.
Ухвалою від 24.06.2020 суд задоволив клопотання прокурора і відповідача 3 та відклав підготовче засідання на 06.08.2020.
06.08.2020 представник відповідача 3 на електронну адресу суду скерував клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з тим, що у адвоката відповідача 3 підтверджено вірус COVID-19, а ФОП Демків С.В. не компетентний здійснювати представництво своїх інтересів.
Ухвалою від 06.08.2020 суд залучив Демківа Миколу Васильовича ( АДРЕСА_1 ; ідент. код НОМЕР_1 ) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача 3 та відклав підготовче засідання на 03.09.2020.
20.08.2020 прокурор надіслав суду супровідний лист за №04/27-3859вих20 від 19.08.2020 із доказами скерування третій особі копії позовної заяви з додатками та відповіді на відзиви.
02.09.2020 третя особа подала суду клопотання (вх.№25768/20) про відкладення підготовчого засідання з метою виконання вимог ухвали суду від 06.08.2020. У вказаному клопотанні Демків М.В. інформував суд, що ухвали суду від 06.08.2020 та заяв по суті справи він не отримав.
03.09.2020 та 24.09.2020 відповідач 1 подав клопотання про відкладення розгляду справи.
Протокольною ухвалою від 03.09.2020 суд задоволив клопотання відповідача 1 та третьої особи про відкладення підготовчого засідання, відклав підготовче засідання на 24.09.2020 та повідомив відповідачів та третю особу про місце, дату та час наступного підготовчого засідання.
23.09.2020 третя особа вдруге подала суду клопотання (вх.№25768/20) про відкладення підготовчого засідання з метою виконання вимог ухвали суду від 06.08.2020, яке аналогічне за змістом до попередньо поданого нею клопотання.
Суд відзначає, що ухвала суду від 06.08.2020 була надіслана за адресою третьої особи, що міститься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, однак така повернулася на адресу суду з відміткою органу зв'язку про причини невручення «за закінченням терміну зберігання».
За змістом ч. 1 ст. 43 ГПК України учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.
Як уже зазначалось, 02.09.2020 третя особа подала клопотання про відкладення підготовчого засідання, яке було задоволене судом, однак 23.09.2020 вдруге подала клопотання аналогічного змісту.
Суд вважає, що подання вказаних клопотань є зловживанням процесуальними правами, оскільки у матеріалах справи містяться докази виконання прокурором вимог ухвали суду від 06.08.2020 та неотримання Демківим М.В. процесуального документа суду. Зазначені дії третьої особи виключають можливість своєчасного розгляду справи, що порушує права інших учасників процесу.
Щодо заяв відповідача 3 про зупинення провадження у справі суд зазначає, що Великою Палатою Верховного Суду 26.05.2020 у справі № 912/2385/19 прийнято постанову, якою задоволено касаційну скаргу заступника прокурора Дніпропетровської області, постанову Центрального апеляційного господарського суду від 21.05.2019 скасовано, а справу № 912/2385/18 направлено до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду. Тому означені заяви судом не можуть бути задоволені.
Прокурор позовні вимоги підтримував, просив їх задоволити.
Представники відповідачів та третьої особи у підготовче засідання не з'явилися, третя особа вимог суду не виконала.
Відповідно до ч.1 ст.195 Господарського процесуального кодексу України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Суд не встановив обставин, які б перешкоджали закінченню підготовчого провадження і призначення справи до розгляду по суті.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 2, 12, 20, 177, 185, 195, 196, 227, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Закрити підготовче провадження та призначити справу № 914/461/20 до судового розгляду по суті.
2. Призначити розгляд справи по суті в судовому засіданні на 15.10.2020 р. о 11:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: 79014, м.Львів, вул.Личаківська, 128, 2-й поверх. Інформацію про номер залу судового засідання буде розміщено на дошці оголошень.
3. Явка учасників провадження у судовому засіданні є обов'язковою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.
У підготовчому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину ухвали.
Повний текст ухвали виготовлено 28.09.2020.
Суддя Б.І. Яворський