пр. Волі, 54а, м. Луцьк, 43010, тел./факс 72-41-10
E-mail: inbox@vl.arbitr.gov.ua Код ЄДРПОУ 03499885
28 вересня 2020 року Провадження 07/903/704/20
Суддя Господарського суду Волинської області Слободян О. Г., розглянувши матеріали справи №903/704/20
за позовом Керівника Волинської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України,
Головного управління Держгеокадастру у Волинській області,
Національної академії аграрних наук України,
до відповідача: Баківцівської сільської ради
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державне підприємство "Перемога" Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України
про визнання незаконними та скасування рішень, скасування реєстрації права власності на земельні ділянки та скасування реєстрації земельних ділянок
встановила: 25.09.2020 до Господарського суду Волинської області надійшла позовна заява керівника Волинської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, Національної академії аграрних наук України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державне підприємство "Перемога" Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України до Баківцівської сільської ради, в якій прокурор просить:
- визнати незаконним та скасувати рішення Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області від 16.06.2020 №30/2 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення в межах населених пунктів на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області»;
- визнати незаконним та скасувати рішення Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області від 19.06.2020 №31/2 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення в межах населених пунктів на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області»;
- визнати незаконним та скасувати рішення Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області від 24.06.2020 №32/2 «Про внесення змін до рішення сесії №30/2 від 16.06.2020 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення в межах населених пунктів на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області»;
- скасувати запис про проведену державну реєстрацію права власності Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області на земельну ділянку площею 2,0586га, кадастровий номер 0722880500:04:000:0008, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області;
- скасувати запис про проведену державну реєстрацію права власності Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області на земельну ділянку площею 15,279га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0014, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області;
- скасувати запис про проведену державну реєстрацію права власності Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області на земельну ділянку площею 126,5586га, кадастровий номер 0722880500:04:000:0007, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області;
- скасувати запис про проведену державну реєстрацію права власності Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області на земельну ділянку площею 17,4285га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0015, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області;
- скасувати запис про проведену державну реєстрацію права власності Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області на земельну ділянку площею 225,8585га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0001, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області;
- скасувати запис про проведену державну реєстрацію права власності Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області на земельну ділянку площею 115,5432га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0002, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області;
- скасувати запис про проведену державну реєстрацію права власності Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області на земельну ділянку площею 86,3429га, кадастровий номер 0722880500:04:000:0002, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області;
- скасувати запис про проведену державну реєстрацію права власності Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області на земельну ділянку площею 67,9551га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0007, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області;
- скасувати запис про проведену державну реєстрацію права власності Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області на земельну ділянку площею 84,0322га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0003, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області;
- скасувати запис про проведену державну реєстрацію права власності Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області на земельну ділянку площею 40,7338га, кадастровий номер 0722880500:05:000:0002, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області;
- скасувати запис про проведену державну реєстрацію права власності Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області на земельну ділянку площею 27,967га, кадастровий номер 0722880500:04:000:0003, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області;
- скасувати запис про проведену державну реєстрацію права власності Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області на земельну ділянку площею 39,387га, кадастровий номер 0722880500:04:000:0001, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області;
- скасувати запис про проведену державну реєстрацію права власності Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області на земельну ділянку площею 49,416га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0008, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області;
- скасувати запис про проведену державну реєстрацію права власності Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області на земельну ділянку площею 16,3833га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0011, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області;
- скасувати запис про проведену державну реєстрацію права власності Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області на земельну ділянку площею 4,8407га, кадастровий номер 0722880500:04:000:0006, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області;
- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 2,0586га, кадастровий номер 0722880500:04:000:0008 в Державному земельному кадастрі;
- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 15,279га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0014 в Державному земельному кадастрі;
- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 126,5586га, кадастровий номер 0722880500:04:000:0007 в Державному земельному кадастрі;
- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 17,4285га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0015 в Державному земельному кадастрі;
- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 225,8585га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0001 в Державному земельному кадастрі;
- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 115,5432га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0002 в Державному земельному кадастрі;
- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 86,3429га, кадастровий номер 0722880500:04:000:0002 в Державному земельному кадастрі;
- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 67,9551га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0007 в Державному земельному кадастрі;
- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 84,0322га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0003 в Державному земельному кадастрі;
- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 40,7338га, кадастровий номер 0722880500:05:000:0002 в Державному земельному кадастрі;
- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 27,967га, кадастровий номер 0722880500:04:000:0003 в Державному земельному кадастрі;
- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 39,387га, кадастровий номер 0722880500:04:000:0001 в Державному земельному кадастрі;
- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 49,416га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0008 в Державному земельному кадастрі;
- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 16,3833га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0011 в Державному земельному кадастрі;
- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 4,8407га, кадастровий номер 0722880500:04:000:0006 в Державному земельному кадастрі.
Також просить стягнути з відповідача витрати по сплаті судового збору в сумі 70417грн.
В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що рішення Баківцівської сільської ради, державна реєстрація права комунальної власності на земельні ділянки та реєстрація вказаних земель в Державному земельному кадастрі суперечать вимогам земельного законодавства України.
Зазначені земельні ділянки накладаються на землі державної власності, що на підставі державного акту на право постійного користування від 25.03.1994 серії ВЛ №11 перебувають у користуванні державного підприємства «Дослідне господарство «Перемога».
З моменту видачі державного акту на право постійного користування від 25.03.1994 серії ВЛ №11 по даний час рішення уповноважених органів про вилучення земельних ділянок з постійного користування ДП «ДГ «Перемога» не приймались.
Приймаючи рішення від 16.06.2020 №30/2, від 19.06.2020 №31/2 та від 24.06.2020 №32/2 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та реєструючи право комунальної власності на земельні ділянки як землі запасу, Баківцівська сільська рада фактично намагається вилучити з постійного користування ДП «ДГ «Перемога» спірні земельні ділянки.
Визнання незаконними та скасування рішень Баківцівської сільської ради Луцького району за позовом прокурора, скасування реєстрації права комунальної власності та скасування реєстрації земельних ділянок в Державному земельному кадастрі спрямоване на повернення незаконно вилучених земель ДП «ДГ Перемога», які мають статус особливо цінних земель, у державну власність.
Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження у справі та розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
У позовній заяві прокурор зазначає третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - ДП "Перемога" Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України.
Відповідно до ч.1 ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Згідно ч.2 ст. 50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Розглянувши матеріали справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ДП "Перемога" Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України, як користувача спірних земельних ділянок, оскільки рішення суду може вплинути на права або обов'язки третьої особи щодо однієї із сторін.
Згідно ч.ч.1-3 ст.120 ГПК суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов'язковою. Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.
Керуючись ст.ст. 50, 120, 176-178, 181, 234, 235 ГПК України, суд -
ухвалив:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити "27" жовтня 2020 р. о 14:30 год.
Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Волинської області за адресою: м. Луцьк, пр. Волі 54А, в залі судових засідань №209.
4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державне підприємство "Перемога" Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України.
5. Встановити прокурору та позивачам строк в 5 днів з дня отримання відзиву, для подання відповіді на відзив (за наявності), із урахуванням вимог ст.166 ГПК України. Надати суду відповідь на відзив та докази надіслання відповіді відповідачу та третій особі.
6. Встановити відповідачу строк до 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву на позов, із урахуванням вимог ст.165 ГПК України. Надати суду відзив та докази надіслання відзиву прокурору, позивачам та третій особі; всі письмові, електронні та інші докази, що підтверджують заперечення проти позову.
Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання у встановлений судом строк без поважних причин відзиву, суд вирішує справу за наявними у справі матеріалами.
7. Третій особі - Державному підприємству "Перемога" Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України, надати пояснення по суті позову та відзиву. Надати суду пояснення та докази надіслання пояснення прокурору, позивачам та відповідачу.
8. Явка учасників справи у підготовче судове засідання є не обов'язковою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua
Також суд повідомляє учасників справи про можливість ознайомлення з процесуальними документами по справі у Єдиному державному реєстрі судових рішень (http://www.reyestr.court.gov.ua). Судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України.
З метою своєчасної підготовки до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи запропонувати сторонам всі передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, а також докази, надсилати в електронній формі (у форматі pdf) на е-mail Господарського суду Волинської області: inbox@vl.arbitr.gov.ua з офіційної електронної адреси учасника судового процесу.
Суддя О. Г. Слободян