ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
про відкриття апеляційного провадження
28 вересня 2020 року м. ОдесаСправа № 923/592/15
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Ярош А.І.,
суддів Головея В.М., Разюк Г.П.,
розглянувши апеляційну скаргу Управління капітального будівництва Херсонської міської ради
на рішення Господарського суду Херсонської області від 25.02.2020, прийняте суддею Закуріним М.К., м. Херсон, повний текст складено 26.02.2020,
у справі №923/592/15
за позовом: прокурора міста Херсона в інтересах держави в особі Управління капітального будівництва Херсонської міської ради
до відповідача: Дочірнього підприємства "Херсонський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Управління Державної казначейської служби України у м. Херсоні Херсонської області
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Приватного підприємства "Фірма "Торгсервісбуд"
про стягнення 68 262 140,95 грн.,
Рішенням Господарського суду Херсонської області від 25.02.2020 у справі №923/592/15 (суддя Закурін М.К.) у задоволенні позовних вимог прокурора міста Херсона в інтересах держави в особі Управління капітального будівництва Херсонської міської ради до Дочірнього підприємства "Херсонський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про стягнення 68262140,95 грн відмовлено; стягнуто з Управління капітального будівництва Херсонської міської ради на користь Дочірнього підприємства "Херсонський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" 57600 грн компенсації по сплаті судових витрат на проведення експертизи.
24.03.2020 року Управління капітального будівництва Херсонської міської ради звернулося з апеляційною скаргою на рішення Господарського суду Херсонської області від 25.02.2020 у справі №923/592/15.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 30.03.2020 (колегія суддів у складі Таран С.В., Поліщук Л.В., Будішевська Л.О.) у задоволенні клопотання Управління капітального будівництва Херсонської міської ради про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Херсонської області від 25.02.2020 у справі №923/592/15 відмовлено, вказану апеляційну скаргу залишено без руху та встановлено скаржнику строк для усунення недоліків його апеляційної скарги: 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвалами Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.05.2020 року, від 31.07.2020 року продовжувався строк для усунення недоліків апеляційної скарги.
Ухвалою від 31.08.2020 року повернуто Управлінню капітального будівництва Херсонської міської ради апеляційну скаргу на рішення Господарського суду Херсонської області від 25.02.2020 у справі №923/592/15 з доданими до неї документами на 15 арк.
22.09.2020 року до Південно-західного апеляційного господарського суду повторно надійшла апеляційна скарга Управління капітального будівництва Херсонської міської ради на рішення Господарського суду Херсонської області від 25.02.2020 у справі №923/592/15.
В апеляційній скарзі апелянт заявляє клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення, мотивоване наступним.
Апелянт зазначає, що вже звертався до апеляційного суду з апеляційною скаргою, яка була залишена без руху з наданням строку на усунення недоліків скарги, а саме сплати судового збору.
Разом з тим, вказаний період припав на пандемію та карантин. Через те, що Херсонська міська рада не виділяла кошти на сплату судового збору, в тому числі через те, що засідання ради не проходили через епідемію коронавірусу, апелянт був позбавлений можливості надати докази сплати судового збору і просили відстрочити його сплату, проте ухвалою апеляційного суду від 31.08.2020 року повернуто апеляційну скаргу скаржнику.
Скаржник вважає, що наявність карантину, велика сума судового збору, що унеможливило своєчасне усунення недоліків, є підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення, тому просить його поновити.
Відповідно до ст.256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Згідно із ч.ч.1,6 ст.119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.
З матеріалів справи вбачається, що дійсно, з 24.03.2020 по 31.08.2020 в Південно-західному апеляційному господарському суді перебувала апеляційна скарга Управління капітального будівництва Херсонської міської ради, залишена без руху.
При цьому, після повернення апеляційної скарги, яке відбулось 31.08.2020 року, 01.09.2020 року відділом діловодства суду зареєстровано заяву Управління капітального будівництва Херсонської міської ради про усунення недоліків апеляційної скарги з доданим платіжним дорученням на суму 109620 грн.
Враховуючи викладене, дослідивши зазначені скаржником обставини, для забезпечення права сторони на справедливий суд та на апеляційне оскарження, колегія суддів доходить висновків про поважність причин пропуску процесуального строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Херсонської області від 25.02.2020 у справі №923/592/15 та задоволення відповідного клопотання Управління капітального будівництва Херсонської міської ради про його поновлення.
Дослідивши подані матеріали апеляційної скарги та матеріали справи, судова колегія доходить висновку про те, що апеляційна скарга Управління капітального будівництва Херсонської міської ради відповідає вимогам ст. 258 ГПК України, підстав для її повернення та відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.
Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.
За таких обставин, відповідно до вимог ст. 262 ГПК України судова колегія визначилась про можливість відкриття апеляційного провадження у справі №923/592/15.
З метою реалізації всіма учасниками процесу своїх процесуальних прав і обов'язків, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне роз'яснити учасникам справи про їх право у визначений судом строк подати всі необхідні заяви чи клопотання, заперечення, відзив на апеляційну скаргу з доказами їх направлення іншим учасникам процесу та встановити строк для їх подання відповідно до приписів ст.42, 267 ГПК України.
Відповідно до вимог статей 268 Господарського процесуального кодексу, судова колегія визначилась про можливість призначення справи №923/592/15 до розгляду.
Керуючись ст. ст. 119, 234, 256, 258, 262, 267, 268 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Південно-західного апеляційного господарського суду
1. Поновити Управлінню капітального будівництва Херсонської міської ради пропущений строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Херсонської області від 25.02.2020 по справі №923/592/15.
2. Відкрити апеляційне провадження по справі №923/592/15 за апеляційною скаргою Управління капітального будівництва Херсонської міської ради на рішення Господарського суду Херсонської області від 25.02.2020 року.
3. Встановити строк для подання відзиву на апеляційну скаргу з доказами надсилання копій іншим учасникам справи протягом 10 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Електронна адреса судді - yarosh@swag.court.gov.ua .
4. Роз'яснити учасникам справи про їх право не пізніше 7 днів з дня вручення ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі подати до суду будь-які заяви чи клопотання стосовно процесуальних питань (призначення експертизи, витребування доказів, судових доручень щодо збирання доказів, залучення у справі спеціаліста, перекладача, вжиття заходів забезпечення позову, відводів, затвердження мирових угод тощо), оформлених відповідно до статті 170 Господарського процесуального кодексу України, разом з доказами направлення іншим учасникам справи.
5. Призначити розгляд справи №923/592/15 на 17 листопада 2020 року о 10-30 год.
6. Судове засідання відбудеться у приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду в залі судових засідань № 8, м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, тел.(0482) 301-431.
7. Адвокатам, законним представникам сторін при з'явленні у судове засідання обов'язково мати належним чином засвідчені копії довіреностей для залучення останніх до матеріалів справи, посвідчення, ордер.
8. Неявка сторін або інших учасників справи, належних чином повідомлених про дату час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя А.І. Ярош
Судді: В.М. Головей
Г.П. Разюк