ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
про залишення апеляційної скарги без руху
28 вересня 2020 року м. ОдесаСправа № 916/561/20
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Принцевської Н.М.;
суддів: Діброви Г.І., Ярош А.І.;
розглянувши апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія" „Укренерго"
на рішення Господарського суду Одеської області від 03.08.2020
у справі №916/561/20
за позовом Приватного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія" „Укренерго"
до Приватного підприємства „Енерго-Акумулятор"
про стягнення 320 870,54 грн.,
21.09.2020 до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Приватного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія" „Укренерго" на рішення Господарського суду Одеської області від 03.08.2020 по справі №916/561/20.
Дослідивши апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія" „Укренерго" на рішення Господарського суду Одеської області від 03.08.2020 по справі №916/561/20, колегія суддів апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга не відповідає вимогам Глави 1 Розділу IV Господарського процесуального кодексу України, з огляду на наступне.
Статтею 258 Господарського процесуального кодексу України встановлено вимоги до форми і змісту апеляційної скарги.
Відповідно ч. 1, ч. 3 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Згідно з ч. 1 ст. 58 Господарського процесуального кодексу України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
В силу приписів ч. 4 ст. 60 Господарського процесуального кодексу України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".
Апеляційна скарга Приватного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія" „Укренерго" підписана адвокатом Блажко У.В.
На підтвердження повноважень на підписання апеляційної скарги від імені Приватного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія" „Укренерго" адвокатом Блажко У.В. зазначено, що документи на підтвердження повноважень знаходяться в матеріалах справи.
За приписами ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.
Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути:
1) договір про надання правової допомоги;
2) довіреність;
3) ордер;
4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.
Адвокат зобов'язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.
Рішенням Ради адвокатів України 17.12.2012 №36 затверджено «Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів».
Пунктами 1 - 6 цього Положення передбачено, що ним встановлено єдині для всіх адвокатів України, адвокатських об'єднань/адвокатських бюро правила виготовлення, оформлення, зберігання, обліку ордерів.
Ордер на надання правової допомоги - письмовий документ, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги у випадках і порядку, встановлених Законом України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" та іншими законами України. Ордер має типову форму. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням та повинен містити обов'язкові реквізити, передбачені цим Положенням. В Україні встановлюється єдина, обов'язкова для всіх адвокатів, типова форма ордера, яку затверджує Рада адвокатів України.
Ордер встановленої форми є обов'язковим для прийняття усіма органами, установами, організаціями на підтвердження правомочності адвоката на вчинення дій, передбачених ст. 20 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".
Згідно з п. 11 Положення ордер встановленої цим Положенням форми є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта.
За приписами п. п. 15.4 п. 15 Положення ордер містить, зокрема, назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності, відповідно до ст. 19 Закону "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".
Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що законодавець чітко відокремив судові органи як такі, що повинні бути окремо зазначені в ордері на надання правової допомоги, зокрема в графі "Назва органу, в якому надається правова допомога".
Відповідно до правового висновку Великої Палати Верховного Суду, викладеного в постановах від 05.06.2019 у справі №9901/847/18, від 03.07.2019 у справі №9901/939/18, від 23.10.2019 у справі №9901/524/19, якщо в ордері не зазначено конкретної назви суду, у якому адвокат надає правову допомогу, такий ордер не можна визнати документом, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги.
В ордері має бути зазначено не абстрактний орган державної влади, а конкретна назва такого органу, зокрема суду.
При цьому, Велика Палата Верховного Суду не визнає ордер документом, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги, якщо в графі "Назва органу, в якому надається правова допомога" зазначено, що адвокат надає правову допомогу:
1) в органах державної влади та органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності і підпорядкування (справа №990/847/18);
2) у всіх органах, установах, організаціях та підприємствах, а також судах у всіх без винятку справах (справа №9901/939/18).
21.04.2020 Великою Палатою Верховного Суду була розглянута аналогічна справа № 910/10156/17, в якій Велика Палата Верховного Суду не відступила від висновку, викладеного у постанові від 03.07.2019 у справі №9901/939/18.
Суд апеляційної інстанції зазначає, що в матеріалах справи наявний ордер серії АР №1016090 від 27.05.2020 з наданням повноважень діяти від Приватного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія" „Укренерго" у Господарському суді Одеської області, який крім того є нечитабельним в розділі, де зазначається прізвище ім'я по батькові представника.
Отже, матеріали апеляційної скарги не містять доказів, що підтверджують повноваження адвоката Блажко У.В. на підписання апеляційної скарги від імені Приватного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія" „Укренерго" у Південно-західному апеляційному господарському суді.
Відповідно до ч.2 ст.260 Господарського процесуального кодексу України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог встановлених ст.258 Господарського процесуального кодексу України, застосовуються положення ст.174 Господарського процесуального кодексу України.
За змістом ч.1, 2 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що скаржником не виконані вимоги ст. 258 Господарського процесуального кодексу України, що відповідно до вимог ст. 260 Господарського процесуального кодексу України - є підставою для залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.
Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга Приватного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія" „Укренерго" на рішення Господарського суду Одеської області від 03.08.2020 по справі №916/561/20 на підставі ч. 2 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України підлягає залишенню без руху з наданням строку протягом десяти днів з дня вручення ухвали для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст.ст. 174, 234, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Південно-західний апеляційний господарський суд, -
1. Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія" „Укренерго" на рішення Господарського суду Одеської області від 03.08.2020 по справі №916/561/20 - залишити без руху.
2. Встановити Приватному акціонерному товариству „Національна акціонерна компанія" „Укренерго" строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання Південно-західному апеляційному господарському суду документів, що підтверджують право підпису апеляційної скарги Приватного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія" „Укренерго" на рішення Господарського суду Одеської області від 03.08.2020 по справі №916/561/20 протягом 10 днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
3. Попередити Приватне акціонерне товариство „Національна акціонерна компанія" „Укренерго", що у разі неусунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, апеляційна скарга буде вважатися неподаною і повернута скаржнику на підставі ст.174 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню в касаційному порядку.
Головуючий суддя: Н.М. Принцевська
Судді: Г.І. Діброва
А.І. Ярош