Справа № 600/671/20-а
24 вересня 2020 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Франовської К.С.
суддів: Совгири Д. І. Кузьменко Л.В.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Квартирно-експлуатаційного відділу м.Чернівці про зупинення провадження у справі,
В провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду перебуває справа № 600/671/20-а за апеляційною скаргою Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 11 червня 2020 року у справі за адміністративним позовом Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці до Другого відділу Державної виконавчої служби міста Чернівці Південно-Західного міжрегіонального управління міністерства Юстиції (м.Івано-Франківськ) про визнання протиправною постанови про накладення штрафу за невиконання судового рішення.
В процесі апеляційного розгляду справи, КЕВ м.Чернівці подав клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства до набрання законної сили рішенням у цивільній справі № 725/3593/19 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до КЕВ м.Чернівці про визнання рішення протиправним та скасування, визнання права на приватизацію, збов'язання вчинити дії.
Обговоривши доводи заявленого клопотання, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що в задоволенні клопотання слід відмовити з наступних підстав.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС) суд зупиняє провадження у справі у разі: об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Клопотання про зупинення провадження у справі мотивовано тим, що предметом даного адміністративного позову є постанова головного державного виконавця Другого відділу Державної виконавчої служби міста Чернівці Південно-Західного міжрегіонального управління міністерства Юстиції (м.Івано-Франківськ) від 14 травня 2020 року у ВП № 61277565 про накладення штрафу на КЕВ м.Чернівці за невиконання рішення Першотравневого районного суду м. Чернівці від 02 жовтня 2019 року у цивільній справі № 725/3593/19 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до КЕВ м. Чернівці про визнання рішення протиправним та скасування, визнання права на приватизацію, збов'язання вчинити дії.
Дане судове рішення Квартирно-експлуатаційним відділом м.Чернівці оскаржено до Верховного Суду, у справі відкрито касаційне провадження, і за клопотанням касатора ухвалою Верховного Суду від 28.07.2020 року виконання рішення Першотравневого районного суду м. Чернівці від 02 жовтня 2019 року по справі №725/3593/19 зупинено.
Відтак, зазначає заявник, оскільки правомірність судового рішення, на підставі якого видано виконавчий лист та проводяться виконавчі дії буде встановлена лише рішенням Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду, прийнятим за результатами розгляду справи № 725/3593/19, та з урахуванням того, що виконання судового рішення Верховним Судом зупинено, є підстави для визнання справи № 600/671/20-а пов'язаною із справою №725/3593/19, а отже, вона не може бути розглянутою до набрання законної сили рішенням у справі №725/3593/19.
Обговоривши підстави поданого клопотання про зупинення провадження у справі, суд апеляційної інстанції, з врахуванням положень статті 236 КАС України, щодо підстав зупинення провадження у справі, приходить до переконання, що в задоволенні клопотання слід відмовити, оскільки у даній ситуації відсутня така обов'язкова умова, як об'єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи.
Як вбачається з даної справи № 600/671/20-а, предметом позову є правомірність постанови головного державного виконавця про накладення штрафу на Квартирно-експлуатаційний відділ м.Чернівці за невиконання рішення Першотравневого районного суду м. Чернівці від 02 жовтня 2019 року по справі №725/3593/19, яке н а б р а л о законної сили 09.01.2020 року і відповідно до закону є обов'язковим до виконання.
Предметом позову у цивільній справі №725/3593/19 є право на приватизацію квартири .
Отже, результати розгляду справи № 600/671/20-а від результатів розгляду судом касаційної інстанції справи № 725/3593/19 н е з а л е ж а т ь.
Крім того, ухвалою Верховного Суду від 28.07.2020 року виконання рішення Першотравневого районного суду м. Чернівці від 02 жовтня 2019 року по справі №725/3593/19 зупинено, а відтак, всі виконавчі дії у виконавчому провадженні зупиняються.
Проте, зупинення виконання судового рішення не є підставою для зупинення розгляду справи щодо правомірності вчинених державним виконавцем виконавчих дій у цьому провадженні та прийнятих процесуальних документів.
З огляду на те, що зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду, розгляд зазначеної в клопотанні справи не перешкоджає подальшому перегляду в апеляційному порядку даної адміністративної справи, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для зупинення провадження в справі.
Керуючись ст. 236, ст. 241, ст. 243, ст. 321, ст. 325 КАС України, суд
Клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі № 600/671/20-а залишити без задоволення.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий Франовська К.С.
Судді Совгира Д. І. Кузьменко Л.В.