Справа №442/5066/20
Провадження №2-о/442/130/2020
24 вересня 2020 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області
в складі:
головуючої - судді Гарасимків Л.І.
при секретарі Петрів В.М.
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в місті Дрогобич цивільну справу за заявою ОСОБА_1 за участю заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про встановлення фактів, що має юридичне значення-
Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою за участю заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про встановлення фактів, що має юридичне значення посилаючись на те, що він, ОСОБА_1 , працював з грудня 1984 року по 07.05.1998 року у колгоспі «Росія» ( пізніше колгосп «Прикарпаття»). Коли він звернувся до Пенсійного фонду з метою оформити пенсію, то йому обчислили страховий стаж відповідно до архівної довідки №119 від 25.09.2019 року за відпрацьовані вихододні - 34 роки 4 дні. До страхового стажу не зарахований період з січня 1991 року по липень 1991 року, оскільки даною довідкою не підтверджено кількість вихододнів. 26 грудня 1984 року він був прийнятий на посаду тракториста колгоспу «Росія». 20 липня 1990 року був переведений на посаду бригадира комплексної бригади №1 с.Мокряни. В серпні 1991 року в с. Мокряни був створений колгосп «Мокрянський», але він повернувся до колгоспу «Росія» ( «Прикарпаття»). 31.01.1991 року колгосп «Росія» перейменовано на колгосп «Прикарпаття». По невідомій для нього причині записи з колгоспу «Мокряни», де містилися дані його трудової діяльності в бригаді №1 до архіву не було передано на державне зберігання, а тому він не зміг надати Пенсійному фонду
довідку на підтвердження стажу роботи в бригаді №1 колгоспу « Мокрянський» с. Мокряни Дрогобицького району Львівської області у 1991 році. Для нарахування йому пенсії необхідно окрім запису в трудовій книзі, ще й підтвердження, що він виконував встановлений мінімум трудової участі в колгоспі на займаній ним посаді. Так як він працював па посаді бригадира комплексної бригади, то його праця була щоденною і навіть деколи понаднормовою, але без довідки, яка б це підтвердила, він не може цього довести, це можуть лише підтвердити свідки. Даний факт йому необхідно для того, щоб йому було призначено пенсію відповідно до відпрацьованого ним часу. Також він отримав в архівному відділі Дрогобицької районної держадміністрації Львівської області довідку про те, що він в 1975 році з травня по серпень працював у колгоспі «Україна» с.Винники у підрозділі механізаторів. Ця довідка підтверджує його виходи на роботу в колгоспі за період з травня 1975 року по серпень 1975 року. В цей рік він хоч ще не був повнолітнім, але йому вже було п'ятнадцять років і під час літніх канікул працював у колгоспі, щоб допомогти матері, яка була інвалідом, а батька не було. Записи про його трудову діяльність у колгоспі «Україна» збереглися в архіві, але в його прізвищі допущена помилка, замість ОСОБА_1 , чомусь записали як ОСОБА_2 . Жодного іншого працівника з таким прізвищем та ініціалами в колгоспі не було. Довести цю обставину він може лише за допомогою свідків. Факт приналежності йому, ОСОБА_1 архівної довідки від 30 червня 2020 року №95 про дані з книги розрахунків по оплаті праці колгоспу «Україна» с.Винники, де його записано як ОСОБА_2 , йому необхідно для донарахування відпрацьованого ним часу у колгоспі для призначення пенсії. Отримати документи, які би посвідчували його працю в колгоспі за період з січня 1991 року по липень 1991 року та належність йому архівної довідки про вихододні з травня по серпень 1975 року він не має можливості, так як колгоспів вже немає, внести зміни не може ніхто, тому він змушений звернутися до суду із заявою про встановлення фактів, які мають юридичне значення.
В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з'явився, однак від нього проступила заява, в якій просить розгляд справи проводити без його участі та без фіксування технічними засобами, заявлені вимоги підтримує, а тому суд розглянув справу у відсутності заявника на підставі наявних доказів по справі.
Заінтересована особа - представник Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області в судове засіданння не з'явився, однак на адресу суду поступило клопотання про залишення заяви ОСОБА_1 без розгляду, а тому суд розглянув справу у відсутності представника заінтересованої особи на підставі наявних доказів по справі.
Відповідно до ст.247 ЦПК судовий розгляд проведено без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що заява є підставною та підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступних міркувань.
Як вбачається із копії довідки за №590 від 15.06.2020р., виданої Урізькою сільською радою Дрогобицького району Львівської області, в архіві сільської ради відсутні книги обліку розрахунків по оплаті праці с/г ТзОВ «Мокряни» за 1991р.
Як вбачається із довідки за №95 від 30.06.2020р., виданої архівним відділом Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області, у книгах обліку розрахунків по оплаті праці колгоспу «Україна» с.Винники, є такі дані про вихододні ОСОБА_2 , у підрозділі механізатори, за період з травня 1975 року до серпня 1975р.: січень «-», лютий «-», березень «-», квітень «-», травень «1», червень «24», липень «10», серпень «44», вересень «-», жовтень «-», листопад «-», грудень «-»; архівна довідка видана на підставі первинних документів, а саме Книги обліку розрахунків по оплаті праці за 1975 рік, які зберігаються в архівному відділі Дрогобицької райдержадміністрації.
Як вбачається із надання інформації ( Про надання довідки) за №3.6/73 від 15.06.2020р., що документи з особового складу ( книги обліку розрахунків по оплаті праці) колгоспу «Мокрянську», з 1996 року СТзОВ «Мокряни») с.Мокряни Дрогобицького району Львівської області на державне зберігання до архівного відділу не надходили.
Як вбачається із довідки за №780 від 27.07.2020р., виданої Урізькою сільською радою Дрогобицького району Львівської області, на території сільської ради не зареєстрований і не проживає громадянин ОСОБА_2 , а є ОСОБА_1 .
У пункті 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз'яснено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо, зокрема, згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Згідно з пунктами 2, 23 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року №7 «Про судову практику у справах про спадкування» справи про спадкування розглядаються судами за правилами позовного провадження, якщо особа звертається до суду з вимогою про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які можуть вплинути на спадкові права й обов'язки інших осіб та (або) за наявності інших спадкоємців і спору між ними.
Згідно з ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Викладені доводи узгоджуються з правовим висновком у постанові Верховного Суду від 07.11.2018р. у справі № 336/709/18.
У відповідності до ч.2 ст.315 ЦПК України, в судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Зі змісту ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31 березня 1995 року, яка діє зі змінами 1998 року, суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, наприклад, якщо підтвердження такого факту необхідне заявникові для одержання в органах, що вчиняють нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину.
Відповідно до п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5 (із змінами і доповненнями, внесеними постановою Пленуму Верховного Суду України від 25 травня 1998 року №15) «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення відповідно до Цивільного процесуального Кодексу України в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо:
-згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян;
-чинним законодавством не передбачено іншого порядку для встановлення;
-заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення:
-встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Частиною 1 ст. вказаного кодексу визначене перелік фактів, які встановлюються судом.
Аналіз ч.2 цієї статті дає можливість зробити висновок, що цей перелік не є вичерпним. Цією нормою Цивільного процесуального кодексу України визначено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення, а тому суд вважає, що заявнику ОСОБА_1 слід встановити факт належності архівної довідки від 30.06.2020р. за №95 про дані з Книги розрахунків по оплаті праці колгоспу «Україна» с.Винники, виданої на ОСОБА_2 .
Крім того, судом взято до уваги той факт, що встановлення факту перебування заявником ОСОБА_1 у трудових відносинах в період з січня 1991 року по липень 1991 року в комплексній бригаді №1 колгоспу «Мокрянський» с.Мокряни, Дрогобицького району, Львівської області, вбачає спір про право, оскільки встановлення даного факту виникає з призначення пенсії, що за собою тягне оскарження дій Пенсійного фонду з приводу не врахування відповідного стажу, а відтак в частині встановлення факту про перебування останнім у трудових відносинах в комплесній бригаді №1 колгоспу «Мокрянський» с.Мокряни, Дрогобицького району, Львівської області слід залишити без розгляду, так як справи адміністративної юрисдикції вирішують в адміністративному порядку ( публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень).
А тому, аналізуючи всі зібрані по справі докази і оцінюючи їх в сукупності, суд прийшов до переконання, що є всі підстави для часткового задоволення заяви.
Керуючись ст. ст. 10, 11, 212, 214-215, 256, 259 ЦПК України, суд, -
Заяву задоволити частково.
Встановити факт належності ОСОБА_1 архівної довідки від 30.06.2020р. №95 про дані з Книги розрахунків по оплаті праці колкоспу «Україна» с.Винники, виданої на ОСОБА_2 .
Решта заявлених вимог залишити без розгляду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню короно вірусної хвороби ( COVID-19), строк подання апеляційної скарги на рішення суду продовжуються на строк дії такого карантину.
Сторони по справі :
Заявник - ОСОБА_1 , адреса реєстрації - АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 .
Заінтересовані особи : Головне управління Пенсійного Фонду України у Львівській області, юридична адреса - вул.Митрополити Андрея,10, м.Львів, ЄДРПОУ - 13814885.
Суддя