Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/6441/20
Провадження № 1-кс/711/2173/20
24 вересня 2020 року м. Черкаси
Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 за участю:
секретаря судових засідань - ОСОБА_2
скаржника ОСОБА_3
прокурора ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,
ОСОБА_3 звернулася до Придніпровського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.
В обґрунтування скарги вказує, що вона 05.09.2020 року отримала витяг з ЄРДР з якого вбачається, що до ЄРДР були внесені відомості по її заяві лише про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України. Відомості щодо посадових осіб Департаменту соціальної політики ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ОСОБА_8 за ст.ст. 365, 366 КК України не внесені. Тому вважає, що ухвала слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 20.07.2020 року повністю не виконана.
А тому, просить зобов'язати уповноважену особу Черкаської місцевої прокуратури внести до ЄРДР відомості по її заяві про вчинення посадовими особами Департаменту соціальної політики ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ОСОБА_8 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 365, 366 КК України.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримала та просила її задовольнити.
В судовому засіданні представник Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 заперечував проти задоволення скарги, пояснивши, що ухвала слідчого суду Придніпровського районного суду м. Черкаси від 20.07.2020 року виконана, оскільки 24.07.2020 року до ЄРДР внесені відомості по заяві ОСОБА_3 від 06.07.2020 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.
Заслухавши пояснення скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , дослідивши письмові матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.
В судовому засіданні встановлено, що 06.07.2020 року ОСОБА_3 зверталася до Черкаської місцевої прокуратури із заявою про вчинення посадовими особами Департаменту соціальної політики ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 . ОСОБА_8 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 382 КК України, ст.ст. 365, 366 КК України.
Ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 20.07.2020 року скаргу ОСОБА_3 задоволено частково, зобов'язано уповноважену особу Черкаської місцевої прокуратури у відповідності до ст. 214 КПК України внести відомості, які містяться у повідомленні ОСОБА_3 від 06.07.2020 року про вчинене правопорушення до ЄРДР (справа №711/4886/20).
Як вбачається із витягу з ЄРДР 24.07.2020 року на підставі ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 20.07.2020 року (справа №711/4886/20) до ЄРДР були внесені відомості за заявою ОСОБА_3 від 06.07.2020 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України - не виконання рішень суду від 26.04.2019 року та від 24.04.2020 року. Інші відомості до ЄРДР по заяві ОСОБА_3 від 06.07.2020 року внесені не були.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов'язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести до ЄРДР відповідні відомості та розпочати розслідування.
Як зазначено в ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.
Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов'язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийняття та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов'язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Узагальнюючи практику з розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ роз'яснив, що необхідність існування судового порядку оскарження аналізованого виду бездіяльності ґрунтується на закріпленні у ст. 214 КПК обов'язку слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Таким чином, згаданий обов'язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Оскільки уповноваженими особами Черкаської місцевої прокуратури на внесення відомостей до ЄРДР 24.07.2020 року до ЄРДР були внесені не всі відомості по заяві ОСОБА_3 від 06.07.2020 року, тому слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги ОСОБА_3 , зобов'язавши уповноважену особу Черкаської місцевої прокуратури на внесення відомостей до ЄРДР внести до ЄРДР відомості по заяві ОСОБА_3 від 06.07.2020 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 365, 366 КК України.
Керуючись ст.ст. 91, 92, 98, 214, 303, 304, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Черкаської місцевої прокуратури на внесення відомостей до ЄРДР, внести до ЄРДР відомості по заяві ОСОБА_3 від 06.07.2020 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 365, 366 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошений 25.09.2020 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1