Справа № 305/66/20
Номер провадження 1-кс/305/306/20
25.09.2020. Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей,-
У провадженні слідчого судді Рахівського районного суду ОСОБА_1 на розгляді перебуває клопотання слідчого СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Рахівського відділу Тячівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей, які знаходяться у розпорядженні фізично особи-підприємця ОСОБА_5 .
Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не з'явився, про дату та час розгляду клопотання повідомлений належним чином, натомість разом з клопотанням подав заяву про розгляд справи за його відсутності.
Представник ФОП ОСОБА_5 у судове засідання не з'явився, про причини своєї неявки не повідомив. Про день, час та місце проведення судового засідання повідомлявся шляхом вручення судового виклику.
Разом з тим, неявка представника ФОП ОСОБА_5 у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання прокурора за його відсутності.
З огляду на викладене, у відповідності до ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Обґрунтовуючи внесене клопотання сторона кримінального провадження вказує, що 11.08.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 укладено договір № 18 на проведення капітального ремонту вуличного освітлення із застосуванням енергозберігаючих технологій в селі Розтоки Рахівського району, на виконання якого підрядник зобов'язався у 2018 році виконати вказані роботи вартістю 183 529 грн. Повна оплата за роботи проведена ІНФОРМАЦІЯ_1 22.08.2018, однак, за наявною інформацією вартість використаних матеріалів та обсяги проведених робіт не відповідають даним, зазначеним у проєктно-кошторисній документації та актам виконаних робіт.
Відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.06.2019 за № 4201907114000037 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
В ході проведення досудового розслідування по матеріалах кримінального провадження у сторони досудового розслідування виникла необхідність у проведенні судової будівельно-технічної експертизи для встановлення факту привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем.
Відповідно до висновку експерта № 15/92 від 15.07.20220 встановлено завищення вартості виконаних робіт. Проте на даний час вирішується питання про призначення повторно (додаткової) експертизи з даного приводу.
У зв'язку з наведеним є потреба у тимчасовому доступі до оригіналів документів, що стосуються проведення капітального ремонту вуличного освітлення із застосуванням енергозберігаючих технологій у с. розтоки, які знаходяться у виконавця робіт - фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 , код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 .
Вказані документи знаходяться у справах ФОП ОСОБА_5 , оскільки вона є стороною у господарських відносинах, що склалися.
Необхідність вилучення документів обґрунтовується тим, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до цих документів, зокрема для їх використання під час проведення експертизи, а також можлива їх зміна чи знищення.
Вищевказані документи самі по собі та у сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у них містяться відомості, що можуть бути використані у кримінальному провадженні як докази, а тому без тимчасового доступу з одночасним вилученням вказаних документів немає можливості іншим способом довести обставини вчинення кримінального правопорушення.
Оскільки згідно з вимогами ст. 162 КПК України, дані матеріали належать до документів, що містять охоронювану законом таємницю, іншим способом отримати зазначені документи так як на запит слідчого ФОП ОСОБА_5 їх не надано.
З огляду на викладене, орган досудового розслідування просить надати тимчасовий доступ до виконавчої документації об'єкту дослідження «Капітальний ремонт вуличного освітлення із застосуванням енергозберігаючих технологій в селі Розтоки Рахівського району Закарпатської області», зокрема до загального журналу робіт, журналу технічного нагляду, виконавчих схем, а також до накладних (рахунків-фактур) на вироби і матеріали по об'єкту, які знаходяться у ФОП ОСОБА_5 .
Дослідивши клопотання та додані до нього документи, приходжу до наступного висновку.
Вимогами ч. 2 ст. 9 КПК України регламентовано, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Доказами у кримінальному провадженні, відповідно до ч. 1 ст. 84 КПК України, є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 91 КПК України, доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
При цьому, статтею 93 КПК України регламентовано, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Окрім наведеного, ч. 1 ст. 159 КПК України регламентовано, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до п.п. 4, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах та документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, а також персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Частиною 5 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
При цьому ч. 6 вказаної статті регламентовано, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Документи, тимчасовий доступ до яких сторона обвинувачення просить надати, містять охоронювану законом таємницю. При цьому, вказані документи містять відомості, які можуть бути використані як доказ фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а тому вони мають значення речових доказів.
Водночас сторона обвинувачення зазначає, що іншими способами довести обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, ніж за допомогою згаданих вище документів, неможливо.
З матеріалів клопотання вбачається, що листом від 15.08.2020 № 1154 слідчий СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області витребовував від ОСОБА_5 документи по капітальному ремонту вуличного освітлення, зокрема до загального журналу робіт, журналу технічного нагляду, виконавчих схем, а також до накладних (рахунків-фактур) на вироби і матеріали по об'єкту, проте лист слідчого залишився без виконання.
Таким чином, вивчивши матеріали клопотання та додані до нього документи, вважаю, що є обґрунтовані підстави для задоволення клопотання слідчого.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати дозвіл слідчому СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, а саме до виконавчої документації об'єкту «Капітальний ремонт вуличного освітлення із застосуванням енергозберігаючих технологій в селі Розтоки Рахівського району Закарпатської області», які знаходяться у володінні фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 , код НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх оригіналів, зокрема до:
- загального журналу робіт;
- журналу технічного нагляду;
- виконавчих схем;
- накладних (рахунків-фактур) на вироби і матеріали по об'єкту.
Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Рахівського районного суду: ОСОБА_1