вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про відкриття апеляційного провадження
"24" вересня 2020 р. Справа№ 927/468/20
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Тищенко О.В.
суддів: Тарасенко К.В.
Дикунської С.Я.
перевіривши матеріали апеляційної скарги заступника прокурора Чернігівської області на ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 04.08.2020 про залишення позову без розгляду (повний текст ухвали підписано 06.08.2020)
у справі №927/468/20 (суддя Шморгун В.В.)
за позовом заступника прокурора Чернігівської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України
до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:
1. Державне підприємство "Дослідне господарство "Івківці" Миронівського інституту пшениці імені В.М. Ремесла Національної академії аграрних наук України,
2. Національна академія аграрних наук України,
про визнання недійсним наказу
Заступник прокурора Чернігівської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України звернувся до Господарського суду Чернігівської області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, у якому прокурор просить суд визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 26.05.2017 №25-8405/14-17-сг "Про припинення права постійного користування земельною ділянкою", яким припинено Державному підприємству "Дослідне господарство "Івківці" Національної академії аграрних наук України" (далі- ДП "ДГ "Івківці" НААН України) право постійного користування земельною ділянкою сільськогосподарського призначення площею 128,1321 га (рілля) та передано її до земель запасу Івковецької сільської ради. У позовній заяві прокурор зазначив третіх осіб на стороні відповідача - ДП "ДГ "Івківці" НААН України та Національну академію аграрних наук України (далі - НААН України).
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 09.06.2020 відкрито провадження у справі, залучено до участі у справі, у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державне підприємство "Дослідне господарство "Івківці" Миронівського інституту пшениці імені В.М. Ремесла Національної академії аграрних наук України (далі - третя особа-1) та Національну академію аграрних наук України (далі - третя особа-2) та призначено підготовче засідання, встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 04.08.2020 позов залишено без розгляду.
Не погоджуючись з прийнятою ухвалою суду, заступник прокурора Чернігівської області 19.08.2020 звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження ухвали суду, скасувати ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 04.08.2020 у справі №927/468/20, а справу направити для продовження розгляду до Господарського суду Чернігівської області.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №927/468/20 передано для розгляду колегії суддів у складі: головуючий суддя - Тищенко О.В. судді: Станік С.Р., Дикунська С.Я.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 07.09.2020 апеляційну скаргу заступника прокурора Чернігівської області на ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 04.08.2020 у справі №927/468/20 залишено без руху. Надано строк для усунення недоліків.
21.09.2020 через відділ документального забезпечення Північного апеляційного господарського суду від прокуратури надійшла заява про усунення недоліків з доказами сплати судового збору.
Колегія суддів дійшла висновку, що недоліки прокуратурою усунуто в межах наданих процесуальних строків.
У зв'язку з перебуванням судді Станіка С.Р. з 22.09.2020 на лікарняному, протоколом повторного автоматизованого розподілу справи між суддями від 24.09.2020 у справі №927/468/20 визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя - Тищенко О.В., судді: Дикунська С.Я., Тарасенко К.В.
Зі змісту клопотання про поновлення пропущеного строку подання апеляційної скарги у даній справі вбачається, що ухвалу суду від 04.08.2020, повний текст якої підписано 06.08.2020, апелянт отримав 11.08.2020.
Загальний порядок поновлення пропущених процесуальних строків врегульований ст. 119 ГПК України, відповідно до якої суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до частин 1, 2 статті 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали. Згідно з частиною 3 зазначеної статті строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.
Так, судом апеляційної інстанції встановлено, що повний текст ухвали від 04.08.2020 складено 06.08.2020 та отримано апелянтом 11.08.2020, що підтверджується розпискою прокурора області, яка міститься у матеріалах справи.
Таким чином, розглянувши клопотання про поновлення строку на подання апеляційної скарги, суд дійшов висновку, що причини пропуску строку подання скарги є поважними, а тому клопотання підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 262 Господарського процесуального кодексу України про відкриття апеляційного провадження у справі суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу.
Північний апеляційний господарський суд визнав подані матеріали достатніми для відкриття апеляційного провадження. Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.
Суддя-доповідач доповів колегії суддів про закінчення проведення підготовчих дій та про необхідність призначення справи до розгляду.
Керуючись ст. ст. 119, 207, 234, 256, 262, 263, 267, 270, 271 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,
1. Поновити заступнику прокурора Чернігівської області пропущений строк на подання апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 04.08.2020 у справі №927/468/20.
2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою заступника прокурора Чернігівської області на ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 04.08.2020 про залишення позову без розгляду у справі №927/468/20.
3. Роз'яснити учасникам справи право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі відповідно, але не пізніше 09.10.2020.
Звернути увагу, що згідно вимог ст. 263 ГПК України, до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
4. Роз'яснити апелянту право подати до суду апеляційної інстанції заперечення на відзив (у разі його надання) в письмовій формі протягом 5 днів з дня його отримання (в разі надання - надати суду докази надсилання (надання) їх іншим учасникам справи), але не пізніше 15.10.2020.
5. Встановити учасникам справи строк для подачі всіх заяв та клопотань в письмовій формі протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали, але не пізніше 15.10.2020.
6. Попередити учасників справи, що заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду у відповідності до ч. 2 ст. 207 ГПК України. Згідно з ч. 2 ст. 169 ГПК України заяви, клопотання і заперечення подаються тільки в письмовій формі.
Всі документи та письмові докази подаються виключно через відділ документального забезпечення Північного апеляційного господарського суду (канцелярію суду) за адресою: м. Київ, вул. Шолуденко, 1а (І поверх).
7. Закінчити проведення підготовчих дій.
8. Розгляд апеляційної скарги заступника прокурора Чернігівської області на ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 04.08.2020 у справі №927/468/20 призначити на 20.10.2020 о 16 год. 15 хв. в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1 літера А. Зал судових засідань №9 (2 поверх).
9. Довести до відома учасників апеляційного провадження, що явка учасників не є обов'язковою, а нез'явлення їх представників у судове засідання не є перешкодою розгляду справи по суті.
10. Попередити сторін про необхідність дотримання Перехідних положень Конституції України та ст. 58 ГПК України в частині здійснення представництва учасників апеляційного провадження (а також вчинення інших процесуальних дій, зокрема, підписання відзиву, заперечень, заяв, клопотань) в суді апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя О.В. Тищенко
Судді К.В. Тарасенко
С.Я. Дикунська