Справа № 640/22078/18
24 вересня 2020 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді Оксененка О.М.,
суддів: Лічевецького І.О.,
Мельничука В.П.,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи у судовому засіданні за участю сторін за розглядом апеляційної скарги Міністерства внутрішніх справ України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 червня 2020 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Міністерства внутрішніх справ України, в якому просив визнати протиправними дії та бездіяльність, зобов'язати вчинити дії.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 червня 2020 року позовні вимоги задоволено частково.
Визнано протиправними дії Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України щодо прирівняння займаної посади ОСОБА_1 під час служби до посади «заступник начальника управління», що не входить до апарату головних управлінь Національної поліції.
Зобов'язано Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерство внутрішніх справ України відкликати з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) від 15 березня 2018 року №22-6/5471, видану Департаментом персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України.
Зобов'язано Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для проведення перерахунку призначеної пенсії в наступних розмірах: посадовий оклад - 4400,00 грн; розмір окладу за спеціальний званням (полковник поліції) - 2400,00 грн; розмір надбавки за стаж служби 50% - 3400,00 грн; розмір надбавки за службу в умовах режимних обмежень 15% - 1530,00 грн; розмір премії 103,79 % - 10586,58 грн, а разом 22316,58 грн. У задоволенні інших позовних вимог відмовлено.
В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати вказане судове рішення та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог - відмовити.
Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.07.2020 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства внутрішніх справ України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 червня 2020 року та призначено у порядку письмового провадження з 22 вересня 2020 року.
16 вересня 2020 року та 18 вересня 2020 року на адресу суду від позивача надійшли клопотання про розгляд справи у судовому засіданні за участю сторін.
Дослідивши матеріали справи та клопотання позивача про розгляд справи за участю сторін, колегія суддів приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання позивача та розгляд справи у відкритому судовому засіданні.
У відповідності до п.1 та п. 3 частини першої ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, та у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Згідно частини другої статті 311 КАС України якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.
У силу вимог частини четвертої ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.
З урахуванням викладеного, з метою забезпечення додержання вимог частини другої ст. 2 КАС України щодо всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи, колегія суддів дійшла до висновку про необхідність заслухання пояснень представників сторін у відкритому судовому засіданні та призначення справи у відкритому судовому засіданні на 06 жовтня 2020 року на 10 год. 30 хв.
Керуючись ст.ст. 2, 9, 44, 243, 246, 309, 311, 321, 325 КАС України,
Клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи у судовому засіданні за участю сторін - задовольнити.
Перейти із письмового провадження у відкрите судове засідання.
Призначити розгляд апеляційної скарги Міністерства внутрішніх справ України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 червня 2020 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії у відкритому судовому засіданні на 06 жовтня 2020 року о 10 год. 30 хв. в приміщенні Шостого апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30, зал №15.
Повідомити про дату, час та місце судового засідання осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О.М. Оксененко
Судді І.О. Лічевецький
В.П. Мельничук