П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
25 вересня 2020 р.м.ОдесаСправа № 540/1050/20
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Осіпова Ю.В.
суддів: Косцової І.П. , Скрипченка В.О.
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 30 липня 2020 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа Міністерство оборони України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 30 липня 2020 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 - відмовлено.
Не погоджуючись з зазначеним рішенням суду 1-ї інстанції від 30.07.2020р., ОСОБА_2 27.08.2020 року подав апеляційну скаргу, у якій зокрема, заявив клопотання про:
- витребуваня з Галузевого державного архіву Міністерства оборони України копії наказів по військовій частині НОМЕР_1 за період з 29.01.2006 по 20.01.2007 роки про перебування капітана ОСОБА_1 у відпустці у зв'язку з навчанням з 29.01.2006 по 05.04.2006, у щорічній відпустці терміном на 35 діб, перебування у відрядженні у м.Вінниця ВМКЦ Південного регіону для визначення ступеня придатності до льотної роботи з 16.05.2006 по 02.06.2006 (постанова ЛЛК від 01.06.2006р.), інші відрядження.
- витребування з ІНФОРМАЦІЯ_1 особову справу військового пенсіонера капітана запасу ОСОБА_1 для встановлення обставин справи перебування в розпорядженні.
- прийняття до розгляду клопотання ОСОБА_1 про долучення доказів до матеріалів адміністративної справи № 540/1050/20, а саме: копії довідки-виклику №104-а від 26.01.2006 року до Міжрегіонального центру професійної підготовки військовослужбовців, звільнених в запас на підготовку і захист дипломного проекту в період з 16.01.2006 по 04.04.2006 роки, копію довідки № 496/4973 від 01.06.2006 року про проведення медичного огляду ГЛЛК ВМЦ ПО ЗС України, копії виписного епікризу з медичної книжки капітана ОСОБА_1 про перебування у відділенні ЛЛЕ ВМЦ ПС ЗСУ з 17.05.2006 по 01.06.2006 .
- розгляд справ за правилами загального позовного провадження.
- розгляд справи за участі сторін.
Відповідно до приписів ч.3 ст.300 КАС України, якщо разом з апеляційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття апеляційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Також, згідно положень ч.1 ст.306 КАС України, суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду:
1) з'ясовує склад учасників судового процесу. У разі встановлення, що рішення суду першої інстанції може вплинути на права та обов'язки особи, яка не брала участі у справі, залучає таку особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору;
2) з'ясовує обставини, на які посилаються учасники справи як на підставу своїх вимог і заперечень;
3) з'ясовує, які обставини визнаються та які заперечуються учасниками справи;
4) пропонує учасникам справи подати нові докази, на які вони посилаються, або витребовує їх за клопотанням особи, яка подала апеляційну скаргу, або з власної ініціативи;
5) вирішує питання щодо поважності причин неподання доказів до суду першої інстанції;
6) за клопотанням учасників справи вирішує питання про виклик свідків, призначення експертизи, судових доручень щодо збирання доказів, залучення до участі у справі спеціаліста, перекладача; вирішує інші письмово заявлені клопотання учасників справи;
7) вирішує питання про можливість письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді апеляційної інстанції;
8) вирішує інші питання, необхідні для апеляційного розгляду справи.
Відповідно до вимог ч.3 ст. 306 КАС України, підготовчі дії, визначені пунктами 4-6 частини першої цієї статті, вчиняються з дотриманням прав усіх учасників справи подати свої міркування або заперечення щодо їх вчинення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
З огляду на вищезазначене, судова колегія, вважає за необхідне запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати свої міркування або заперечення стосовно заявлених разом із апеляційною скаргою клопотань.
Таким чином, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених ст.295 КАС України.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П'ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.
Згідно ч.ч.1,3 ст.304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст.ст. 296, 300, 301, 306, 321, 325, 328 КАС України, суд, -
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 30 липня 2020 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа Міністерство оборони України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу та міркування або заперечення стосовно заявлених разом із апеляційною скаргою клопотань, у строк до 16 жовтня 2020 року.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.
Явка сторін не є обов'язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Осіпов Ю.В.
Судді Косцова І.П. Скрипченко В.О.