ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
25 вересня 2020 року м. Київ № 826/17673/15
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., за участі секретаря судового засідання Яцеленко Ю.О., представника ГУ ДПС у м. Києві Скрибки І.Ю., здійснюючи підготовче засідання у справі
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Офіс Менеджмент Груп»
доДержавної податкової інспекція в Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень
Товариство з обмеженою відповідальністю «Офіс Менеджмент Груп» (далі також - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної податкової інспекція в Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві (далі також - відповідач), в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 12.08.2015 року № 00051422051 та № 0005152205.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.09.2015 року відкрито провадження в адміністративній справі та справу призначено до судового розгляду.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.01.2016 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Офіс Менеджмент Груп" - задоволено в повному обсязі; визнано протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління ДФС у м. Києві від 12.08.2015 року №00051422051 та №0005152205.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27.03.2017 року апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Оболонському районі Головного управління ДФС у м. Києві залишено без задоволення, постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 січня 2016 року - без змін.
Постановою Верховного Суду від 31.07.2020 року Касаційну скаргу Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві задоволено частково, постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 січня 2016 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 27 березня 2017 року - скасовано; справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.08.2020 року визначено суддю Маруліну Л.О. для розгляду адміністративної справи №826/17673/15.
Ухвалою Окружного адміністративного судочинства України від 18.08.2020 року прийнято адміністративну справу до свого провадження, яка буде розглядатися суддею Маруліною Л.О.; призначено здійснити розгляд справи за правилами загального позовного провадження; призначено
підготовче засідання на 23.09.2020 року.
Через канцелярію суду 14.09.2020 року ГУ ДПС у м. Києві подано відзив на позову, в якому міститься клопотання про заміну відповідача правонаступником.
У підготовче засідання 23.09.2020 року прибув представник ГУ ДПС у м. Києві.
Судом поставлено на вирішення клопотання про заміну відповідача правонаступником.
Представником відповідача клопотання підтримано, обґрунтовано реорганізацією податкових органів. Так, просить суд замінити Державну податкову інспекцію в Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві на Головне управління Державної податкової служби у м. Києві.
Дослідивши клопотання Державної податкової інспекція в Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві, суд дійшов наступних висновків.
Клопотання обґрунтовано необхідністю заміни відповідача Державної податкової інспекція в Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві на його правонаступника Головне управління Державної податкової служби в м. Києві.
Заявником зазначено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 року №296 «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби», зокрема, Державну податкову інспекцію в Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДФС у м. Києві.
При цьому, у відповідності до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року №120 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби» утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.
На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено у тому числі Головне управління Державної податкової служби у м. Києві та реорганізовано Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві шляхом приєднання до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві.
Таким чином, заявником зазначено, що Державна податкова інспекція в Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві є правонаступником Головного управління Державної податкової служби у м. Києві.
Вирішуючи клопотання про заміну правонаступника, суд зазначає, що відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
З відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що Державу податкову інспекцію в Оболонському районі м. Києва припинено 25.10.2019 року, номер запису: 10691120011032806, правонаступником якого є Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 39439980).
Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 39439980) припинено 01.08.2019 року, номер запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи: 10741270009051245.
Як вбачається з відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, правонаступником Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 39439980), відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», є Головне управління Державної податкової служби у місті Києві (код ЄДРПОУ 43141267).
Таким чином, виходячи з встановленого судом процесу реорганізації податкових органів, слід дійти висновку, що Головне управління Державної податкової служби у місті Києві не є правонаступником Державної податкової інспекції в Оболонському районі у м. Києві (позивача у справі).
Дослідивши клопотання про заміну позивача правонаступником, судом встановлено, що заявником не обґрунтовано причини не звернення із заявою про заміну сторони з моменту початку реорганізації. Також, до клопотання не долучено доказів, які можуть свідчити про те, що Головне управління Державної податкової служби у місті Києві є правонаступником саме Державної податкової інспекції в Оболонському районі у м. Києві.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що клопотання про заміну відповідача правонаступником задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 9, 52, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
У задоволенні клопотання ГУ ДПС у м. Києві про заміну відповідача правонаступником відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку, встановленому статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Л.О. Маруліна