25 вересня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2439/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Войтовича І.І., розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області №213050013797 від 14.07.2020 про відмову ОСОБА_1 у призначенні дострокової пенсії за віком;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області зарахувати до страхового стажу для призначення пенсії ОСОБА_1 період навчання в Херсонському середньому професійно - технічному училищі №10 з 01.09.1982 р. по 16.07.1986 р., період здійснення ним підприємницької діяльності з 17.10.1996 р. по 31.03.2007 р. та період проходження військової служби в рядах Збройних сил України з 21.02.2015 по 28.04.2016, з 24.11.2018 по 23.11.2019;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком зі зниженням пенсійного віку, як учаснику бойових дій, відповідно до п.4 ч.1 ст.115 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 25.04.2020.
04.09.2020, ухвалою суду відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного провадження у справі без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
17.09.2020, від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Дане клопотання обґрунтоване необхідністю з'ясування усіх обставин звільнення. Також представник позивача зазначає, що вказана справа має велике значення для позивача, оскільки за результатами її розгляду буде вирішено питання щодо зарахування більш як 10 - річного його стажу для призначення дострокової пенсії, який не визнається відповідачем. крім цього, представник звертає увагу на те, що ним подано клопотання про виклик свідків, з метою підтвердження періоду навчання ОСОБА_1 у Херсонському середньому професійно-технічному училищі №10 з 01.09.1982 по 16.07.1986 р. Просив клопотання задовольнити.
Дослідивши матеріали справи суд дійшов до наступного.
Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень (ч.1 ст.2 КАС України).
Основними принципами адміністративного судочинства, згідно з ч.3 ст. 2 КАС України є, зокрема верховенство права; рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі; обов'язковість судового рішення.
Відповідно до ч.ч.1-3 ст.242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
В частині 4 статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.
З метою з'ясування всіх обставин у справі та недопущення порушень прав сторін, а також з огляду на встановлені процесуальним законодавством строки розгляду справи, суд вважає за необхідне проводити розгляд даної справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Таким чином, дослідивши адміністративний позов та додані до нього документи, надане представником позивача клопотання про розгляд справи в судовому засіданні, а також приймаючи до уваги характер спірних правовідносин, суд дійшов до висновку про наявність підстав для розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Враховуючи зазначене, клопотання позивача про розгляд справи №540/2439/20 в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 12, 243, 248, 262 КАС України,
ухвалив:
Клопотання представника позивача про розгляд справи №540/2439/20 в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін - задовольнити.
Справу №5402439/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Призначити судове засідання на 05 жовтня 2020 року о 10:30 год. в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.
Зобов'язати відповідача надати суду належним чином завірену копію рішення від 14.07.2020 №213050013797 щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні дострокової пенсії за віком.
У судове засідання викликати сторін у справі.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення (підписання).
Суддя Войтович І.І.