Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залучення третьої особи до участі у справі
25.09.2020 справа № 520/11195/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горшкової О.О., розглянувши в порядку спрощеного провадження клопотання представника відповідача щодо залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022), третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області (вул.Бакуліна, буд.18, м.Харків, 61166) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови ОСОБА_1 в поверненні помилково сплаченого збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за придбання нерухомого майна вперше;
- зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Харківській області (пл. Свободи, 5, Держпром, 2 під'їзд, 3 поверх, м. Харків, 61200, ЄДРПОУ: 41247819) звернутися з поданням до Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області для повернення ОСОБА_1 помилково сплачених 12721,00 грн. ( дванадцять тисяч сімсот двадцять одну гривню 00 копійок) збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплаченого згідно квитанції № 0003920 від 09.10.2019 року з операції купівлі-продажу нерухомого майна у розмірі 1 % від його вартості та понесені мною судові витрати.
Ухвалою суду від 04.09.2020 року відкрито спрощене провадження у справі №520/11195/2020.
До канцелярії суду 17.09.2020 року від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області надійшов письмовий відзив на позов, в якому представник відповідача просив суд залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - Управління Державної казначейської служби України у Київському районі м.Харкова Харківської області (вул.Артема, буд.44, копр.А, м.Харків, 61024, код ЄДРПОУ 37999675). В обґрунтування заявленого клопотання представник відповідача вказав, що Верховний Суд в постанові від 20.02.2018 року по справі №819/1730/17 визначив певний алгоритм дій органів Пенсійного фонду щодо повернення коштів помилково або надміру зарахованих до бюджету, зокрема, Пенсійний фонд може лише звернутися з поданням до відповідного територіального органу Державної казначейської служби України щодо повернення коштів особам. Таким територіальним органом Державної казначейської служби України в рамках даної справи є Управління Державної казначейської служби України у Київському районі м.Харкова Харківської області.
Дослідивши доводи вищезазначеного клопотання відповідача про залучення до розгляду третьої особи на стороні відповідача, суд приходить до висновку про наступне.
Згідно з ч.2,4,5 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Враховуючи те, що рішення по даній справі може вплинути на права та обов'язки Управління Державної казначейської служби України у Київському районі м.Харкова Харківської області, з огляду на те, що питання про повернення помилково сплаченого збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування входить до компетенції вказаного суб'єкту владних повноважень, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача та залучити Управління Державної казначейської служби України у Київському районі м.Харкова Харківської області до участі у справі, як третю особу, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
На підставі викладеного, керуючись положеннями статей 49,72, 77 248, 256, 294, 295, 297, 370 КАС України суд, -
Залучити Управління Державної казначейської служби України у Київському районі м.Харкова Харківської області (вул.Артема, буд.44, копр.А, м.Харків, 61024, код ЄДРПОУ 37999675), як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, до участі у розгляді адміністративної справи №520/11195/2020 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Направити до Управління Державної казначейської служби України у Київському районі м.Харкова Харківської області копію ухвали, копію адміністративного позову з додатками.
Запропонувати третій особі подати до суду письмові пояснення та документи додані до них протягом п'яти календарних днів з моменту отримання копій даної ухвали та позовної заяви, а також докази направлення вказаних пояснень з доданими документами сторонам.
Роз'яснити третій особі, що вона має права та обов'язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя О.О. Горшкова