про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
25 вересня 2020 р. Справа №480/6226/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, 1, м. Суми, Сумська область, 40009), Комісії з питань підтвердження періодів роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України у Сумській області (вул. Пушкіна, 1, м. Суми, Сумська область, 40009) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області , Комісії з питань підтвердження періодів роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України у Сумській області, в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань підтвердження періодів роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України у Сумській області «Про результати розгляду заяви» від 29.04.2020 №7 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії на пільгових умовах та зарахуванні стажу роботи до пільгового у період з 03.01.1982 по 01.04.1982 на посаді тракториста у колгоспі «Ленінський шлях»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області призначити ОСОБА_1 з 22.05.2019 пенсію за віком на пільгових умовах згідно п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» із зарахуванням до стажу роботи, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах періоду роботи трактористом з 03.01.1882 по 01.04.1982 в колективному сільськогосподарському підприємстві «Нива» (до реорганізації та перетворення - Колгосп «Ленінський шлях») та з урахуванням періоду проходження військової служби в Радянській армії у період з 10.05.1982 по 23.05.1984
У позовній заяві позивач просить розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження із викликом сторін.
Суд відмовляє у задоволенні вказаного клопотання та зазначає наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
За приписами ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Таким чином, суд може розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження із викликом сторін, якщо одна із них подасть відповідне клопотання.
При цьому, виходячи із завдань зазначеного виду позовного провадження - швидкого вирішення справи, клопотання про розгляд справи із викликом сторін повинно містити вагомі обґрунтування необхідності виклику сторін.
Клопотання позивача жодних обґрунтувань необхідності розгляду справи із повідомленням сторін не містить, позивач також не зазначає про те, які обставини та які докази мають бути досліджені у судовому засіданні, а також не вказує того, чому такі обставини не можуть бути встановлені із письмових пояснень сторін.
За приписами п. 2 ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що дана справа є справою незначної складності та на момент пред'явлення позовної заяви, для повного та всебічного встановлення обставин справи не вимагає проведення судового засідання з повідомленням сторін.
За наведених обставин, суд відмовляє у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження із викликом сторін.
Окремо суд зазначає, що за наслідками розгляду відзиву на позовну заяву (у разі його надання відповідачем), суд за власною ініціативою може призначити судове засідання.
Керуючись ст. ст. 160-167, 169, 171, 260-262, 263 КАС України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №480/6226/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Комісії з питань підтвердження періодів роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України у Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 112010200).
2. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження із викликом сторін - відмовити.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання у порядку, встановленому ст. ст. 162-167, 261 КАС України, відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача. Попередити відповідача, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
4. Роз'яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.
5. Копію ухвали направити учасникам справи.
6. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Глазько