Справа № 420/3832/20
25 вересня 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко O.A., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду 05 травня 2020 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області визнання протиправною бездіяльність та дії та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою від 08 травня 2020 року судом на підставі положень ч.1 ст.169 КАС України даний адміністративний позов залишено без руху та надано позивачу п'ятиденний термін на усунення недоліків позовної заяви з моменту отримання копії ухвали.
18 травня 2020 року за вх.№19205/20 до Одеського окружного адміністративного суду від позивача надійшли: клопотання про звільнення від сплати судового збору з доказами; засвідчені копії листа відповідача від 25.02.2016 року №65/А-11 та постанови Приморського районного суду м. Одеси від 13.06.2016 року №522/6870/16-а; позовна заява, у якій позовні вимоги викладені в наступній редакції:
1. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо невиплати пенсії на визначений пенсіонером банківський рахунок відкритий в АТ КБ «ПриватБанк»;
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області виплачувати пенсію за віком ОСОБА_1 на визначений пенсіонером банківський рахунок відкритий в АТ КБ «ПриватБанк».
Ухвалою від 22 травня 2020 року продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви та встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали (з урахуванням пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України, в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 року №540-ІХ). Роз'яснено, що виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду уточненої позовної заяви та доказів на підтвердження зазначених у позовній заяві обставин (з копією сторонам).
22 вересня 2020 року до суду від позивача за вх. №38287/20 надійшов лист з належним чином засвідченими копіями заяви до УПФУ у Приморському районі м. Одеси, закордонного паспорту та пенсійного посвідчення.
Суддя зазначає, що позивачем не у повному обсязі усунено недоліки позовної заяви.
Так, в ухвалі від 22 травня 2020 року зазначено, що згідно з п.п.4,5 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно ч. 1 ст.5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.
Позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати пенсії на визначений пенсіонером банківський рахунок, відкритий в АТ КБ «ПриватБанк» та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області виплачувати пенсію на визначений пенсіонером банківський рахунок, відкритий в АТ КБ «ПриватБанк», однак не конкретизує, на який саме рахунок.
Також в ухвалі від 22.05.2020 року зазначено спосіб усунення такого недоліку - надання позовної заяви з копією відповідачу.
Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, застосовуючи аналогію закону згідно ст.7 КАС України суддя вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду позовної заяви з уточненими позовними вимогами (з копією відповідачу).
Суддя роз'яснює, що відповідно до п.3 розділу VІ «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Керуючись ст.ст.2, 160, 161, 169 КАС України суддя, -
Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії.
Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Вовченко