про відкладення розгляду справи
м. Вінниця
23 вересня 2020 р. Справа № 120/3908/20-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді: Крапівницька Н.Л. розглянувши в письмовому порядку в загальному позовному провадженні позовну заяву
ОСОБА_1
до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру,
Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області
про визнання протиправними і скасування рішення та наказу,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання протиправними і скасування рішення та наказу.
Ухвалою суду від 12.08.20120 відкрито провадження у адміністративній справі, розгляд якої вирішено проводити у порядку загального позовного провадження .
Вказана ухвала направлена на адресу учасників справи.
Відповідачі і третя особа у підготовче судове засідання 23.09.2020 року о 11-00 год. не з'явились, належним чином повідомлені про дату час та місце судового розгляду. Клопотань про проведення підготовчого судового засідання без їх участі суду не надали
Вимоги ухвали від 12.08.2020 року про надання доказів, відзиву по справі відповідачі не виконали.
Так, згідно частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Поряд з цим, відповідно до положень статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.
Відповідно до п.7 ч.2 ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.
Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
З огляду на вищевикладене, для повного та об'єктивного розгляду даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне витребувати докази, що мають значення для вирішення справи.
Згідно частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Поряд з цим, відповідно до положень статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.
Відповідно до п.7 ч.2 ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.
Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
З огляду на вищевикладене, для повного та об'єктивного розгляду даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне витребувати докази, які було витребувано ухвалою суду від 12.08.2020
Визначаючись щодо наявності підстав для відкладення судового розгляду справи, суд виходив із наступного.
Відповідно ч.2 ст.205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.
З огляду на викладене, на думку суду, наявні підстави для відкладення судового розгляду справи і витребування доказів.
Згідно із положеннями ч.8 ст.205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала. Керуючись статтями 72, 180, 205, 248, 256 КАС України суд,-
Відкласти підготовче судове засідання по справі на 19 жовтня 2020 о 12:00 год. в залі судового засідання № 4 Вінницького окружного адміністративного суду
м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
Зобов'язати повторно відповідачів Державну служби України з питань геодезії, картографії та кадастру; Кваліфікаційну комісію Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру надати докази, які можуть мати значення для вирішення даної справи, зокрема, 1) протокол про внесення подання про анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера - землевпорядника ОСОБА_1 № 010353 від 14.05.2014 року; 2) подання про анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника ОСОБА_1 №010353 від 14.05.2014 року; акт перевірки щодо порушень інженером - землевпорядником ОСОБА_1 вимог положень нормативно-правових актів, нормативно-технічних документів, стандартів, норм і правил у сфері землеустрою, а також усі наявні інші докази, які можуть мати значення для вирішення даної справи; письмові заперечення на позовну заяву.
У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.
Попередити відповідачів про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:
- невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;
- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;
- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Зобов'язати відповідачів надати до суду витребувані докази та копії для позивача в строк до 19.10.2020 року.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.
Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя підпис Крапівницька Н. Л.
Згідно з оригіналом Суддя:
Секретар: