Справа № 420/9230/20
25 вересня 2020 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Самойлюк Г.П., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання позовної заяви, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області про визнання протиправними дій щодо відмови у перерахунку та виплаті пенсії за віком за період з 07.10.2009р. по 02.04.2018р., невиплаті пенсії у встановленому законом розмірі, починаючи з 02.04.2018р., зупиненні виплати пенсії з 01.03.2020р., зобов'язання провести перерахунок та відновити виплату пенсії, стягнення моральної шкоди.
Разом з позовною заявою подано клопотання про звільнення від сплати судового збору.
В обґрунтування клопотання зазначено, що предметом позову є захист соціальних прав позивача, яка є 85-літньою важкохворою жінкою. Згідно відомостей Державного реєстру фізичних осіб-платників податків у позивача за 2019р. відсутній дохід. Проживаючи в Ізраїлі, позивач не працює, не є приватним підприємцем, не отримує доходів та пенсії за віком, що свідчить про її скрутне матеріальне становище.
Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За правилами ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
У свою чергу, правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України “Про судовий збір”.
Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України “Про судовий збір” платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством (ч.1 ст.3 Закону України “Про судовий збір”).
Підпунктом 1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Підпунктом 2 п.3 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» з 1 січня 2020 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 2102,00 гривень.
Беручи до уваги, що позивачем заявлено позовні вимоги немайнового характеру та похідні від них вимоги, з урахуванням вимог ч.3 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” за подання позовної заяви позивачу належить сплатити судовий збір у розмірі 840,80 грн.
За приписами ч.1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (ч.2 ст.8 Закону України "Про судовий збір").
Таким чином, вказаною нормою чітко визначено умови, за яких суд може звільнити від сплати судового збору.
На підтвердження відсутності можливості сплатити судовий збір позивачем надано копію Відомостей з державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утримання податків від 17.08.2020р. (вих. №68744), згідно яких відсутня інформація щодо ОСОБА_1 про отримання нею доходів у 2019р.
Враховуючи, що розмір належного до сплати за подання цієї позовної заяви судового збору становить 840,80 грн., а отже, перевищує 5 відсотків розміру річного доходу заявника за попередній календарний рік (840,80 грн. >0 (у 2019р. у позивача відсутній дохід).
Таким чином, додані позивачем до позовної заяви матеріали свідчать про наявність підстав для задоволення заяви про звільнення від сплати судового збору.
Враховуючи наявність визначених законом підстав, суддя вважає необхідним подане клопотання задовольнити та звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.
Керуючись ст.ст. 133, 243, 294 КАС України, ст. 8 Закону України "Про судовий збір", суддя,-
Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору,- задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви доГоловного управління Пенсійного фонду в Одеській області про визнання протиправними дій щодо відмови у перерахунку та виплаті пенсії за віком за період з 07.10.2009р. по 02.04.2018р., невиплаті пенсії у встановленому законом розмірі, починаючи з 02.04.2018р., зупиненні виплати пенсії з 01.03.2020р., зобов'язання провести перерахунок та відновити виплату пенсії, стягнення моральної шкоди.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: Г.П. Самойлюк