про залишення позовної заяви без руху
25 вересня 2020 р. справа № 400/4037/20
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мороз А. О., ознайомившись з позовною заявою:
за позовом1) ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 2) ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 3) ОСОБА_3 , АДРЕСА_3 4) ОСОБА_4 , АДРЕСА_4 5) ОСОБА_5 , АДРЕСА_5
доГоловного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, проспект Миру, 34, м. Миколаїв, 54034
проскасування наказів від 03.06.2020 № 9107-СГ, від 17.08.2020 № 9930-СГ, від 25.08.2020 № 10518-СГ, від 19.08.2020 № 10239-СГ, від 17.08.2020 № 9928-СГ; зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 (надалі - позивачі) звернулись з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області (надалі - відповідач), в якому просять суд:
- скасувати накази відповідача "Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою" від 03.06.2020 року № 9107-СГ, від 17.08.2020 року № 9930-СГ, від 25.08.2020 року № 10518-СГ, від 19.08.2020 року № 10239-СГ, від 17.08.2020 року № 9928-СГ;
- зобов'язати відповідача надати позивачам дозволи на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, орієнтовною площею по 2 га кожному з позивачів, шляхом поділу земельної ділянки, яка розташована на території Нечаянської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області кадастровий номер 48242844600:09:000:0008.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд приходить до висновку, що вона не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).
Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Спеціальним законом, що визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, є Закон України "Про судовий збір".
Згідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закон України "Про судовий збір" за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру передбачено сплату судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2020 року становить 2 102,0 грн.
Тобто, судовий збір за подання позову немайнового характеру фізичною особою становить 840,80 грн.
Згідно ч. 7 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.
Таким чином, позивачам необхідно надати докази сплати судового збору у сумі 840,80 грн. кожний, або належні докази звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону України "Про судовий збір".
Також, згідно п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Таким чином, позивачам необхідно надати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються їх позовні вимоги, в тому числі накази, які оскаржуються.
Згідно п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Судом встановлено, що в позовній заяві позивач не зазначив:
- реєстраційний номер облікової картки платника податків, за його наявності або номер і серія паспорта позивача ОСОБА_5 ;
- офіційну електронну адресу відповідача.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Позивачам у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви, а саме:
- надати докази сплати судового збору в розмірі 840,80 грн. кожним позивачем, або належні докази звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону України "Про судовий збір";
- надати докази, що підтверджують обставини, якими позивачі обґрунтовують позов;
- надати позовну заяву для суду та відповідача, в якій вказати реєстраційний номер облікової картки платника податків, за його наявності або номер і серію паспорта позивача ОСОБА_5 та офіційну електронну адресу відповідача.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.
4. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд першої інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.
Суддя А. О. Мороз