ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
23 вересня 2020 року м. Київ № 640/22056/20
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві
про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління ПФУ в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДР: 42098368), в якому просить суд:
1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не сформування та не подачі подання про повернення позивачу помилково сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 3850,00 грн.;
2) зобов'язати відповідача сформувати подання про повернення позивачу суми збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 3850,00 грн., сплаченого відповідно до квитанції № 17-764236 від 17.08.2018 та подати його відповідно до Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787.
Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно з п.п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.
У позовній заяві позивач просить суд (1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не сформування та не подачі подання про повернення позивачу помилково сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 3850,00 грн. та (2) зобов'язати відповідача сформувати подання про повернення позивачу суми збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 3850,00 грн., сплаченого відповідно до квитанції № 17-764236 від 17.08.2018 та подати його відповідно до Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787.
Разом з тим, у прохальній частині позивач не конкретизує, куди саме відповідач не подав подання про повернення позивачу помилково сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 3850,00 грн. та куди саме позивач просить суд зобов'язати відповідача подати таке подання.
Більш того, в порушення вимог ч. 2 ст. 79 та ч. 4 ст. 161 КАС України, позивачем до позовної заяви не надано договору купівлі-продажу квартири від 17.08.2018, укладеного між позивачем, як покупцем квартири та ОСОБА_2 - продавцем квартири, який посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Івановою Л.М. та зареєстрований в реєстрі за № 2078, на який позивач посилається у позовній заяві.
Відтак, на виконання вимог ч. 2 ст. 79 та ч. 4 ст. 161 КАС України позивачу слід надати суду вказаний договір купівлі продажу у кількості відповідно до учасників справи.
Наведене вище свідчить про недотримання вимог Кодексу адміністративного судочинства України та є недоліками позовної заяви, що в свою чергу створює перешкоди для вирішення питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до суду (вул. Болбочана Петра, 8, корп. 1, блок А, м. Київ, 01601) протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху:
1) заяви/уточнення із зазначенням чіткого та зрозумілого змісту позовних вимог із зазначенням у складі позовних вимог: конкретно, куди саме відповідач не подав подання про повернення позивачу помилково сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 3850,00 грн. та куди саме позивач просить суд зобов'язати відповідача подати таке подання;
2) оригіналів або належним чином засвідчених копій, доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються вимоги позивача на які позивач посилається у позовній заяві, зокрема, договору купівлі-продажу квартири від 17.08.2018, укладеного між позивачем, як покупцем квартири та ОСОБА_2 - продавцем квартири, який посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Івановою Л.М. та зареєстрований в реєстрі за № 2078 у кількості відповідно до учасників справи.
Керуючись статтями 160-162, 169, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків - протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.
Відповідно до положень ст. 169 та ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про залишення позову без руху не оскаржується.
Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.А. Кармазін