ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
22 вересня 2020 року м. Київ № 640/22127/20
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Вєкуа Н.Г., ознайомившись з позовною заявою і доданим до неї матеріалами
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "УТ-МАРКЕТ"
до Державної податкової служби України
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "УТ-МАРКЕТ" (03134, м. Київ, вул. Трублаїні, б.2, код ЄДРПОУ 41123932) з позовом до Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 43005393), в якому просить суд:
- визнати протиправними та скасувати рішення №37404/41123932/2 від 23.07.2020, №37225/41123932/2 від 23.07.2020 та №38806/41123932/2 від 24.07.2020 Комісії Державної податкової служби України з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю "УТ-МАРКЕТ" №479 від 23.06.2020, про відмову у реєстрації розрахунку коригування Товариства з обмеженою відповідальністю "УТ-МАРКЕТ №8 від 24.06.2020 та про відмову у реєстрації розрахунку коригування Товариства з обмеженою відповідальністю "УТ-МАРКЕТ" №9 від 25.06.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №479 від 23.06.2020, розрахунок коригування №8 від 24.06.2020 та розрахунок коригування №9 від 25.06.2020 Товариства з обмеженою відповідальністю "УТ-МАРКЕТ" днем їх фактичного подання.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно з ч. 1 ст. 42 Кодексу адміністративного судочинства України учасниками справи є сторони, треті особи.
Частиною 1 ст. 46 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Відповідно до пунктів 4-5 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються:
- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
Зі змісту позовної заяви слідує, що позивач звертається з позовом до Державної податкової служби України.
Проте, відповідно до заявлених позовних позивач оскаржує Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, що є підрозділом Головного управління Державної податкової служби у м. Києві.
Таким чином, позивачу необхідно уточнити суб'єктний склад відповідачів у даному адміністративному позові.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі виключно через установи банків чи відділення зв'язку.
Так, згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлюється ставка судового збору за подання позовної заяви немайнового характеру суб'єктом владних повноважень, юридичною особою - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2020 рік" встановлено у 2020 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для працездатних осіб з 1 січня 2020 року - 2 102,00 гривень.
Частиною 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до змісту позовних вимог, позивачем заявлено 3 позовні вимоги немайнового характеру, а саме позивач просить зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 479, розрахунки коригування №8 та №9.
Проте, на підтвердження сплати судового збору до матеріалів позовної заяви подано платіжне доручення № 203 від 16 вересня 2020 року про сплату судового збору у розмірі, яка дорівнює 4204,00 грн, тобто за дві позовні вимоги немайнового характеру.
Оскільки позивачем заявлено 3 позовні вимоги немайнового характеру, а судовий збір сплачено 4204,00 грн, йому потрібно доплатити судовий збір у сумі 2102,00 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) (ч. 2 цієї ж статті).
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст. 161 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки позовної заяви, шляхом подання до суду оригіналу платіжного документу про доплату судового збору у розмірі 2102,00 грн. та уточненої позовної заяви (по суб'єктному складу відповідачів), оформленої з дотриманням вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "УТ-МАРКЕТ" залишити без руху.
2. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
3. Попередити позивача, що в разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху у встановлений строк, до позовної заяви будуть застосовані наслідки визначені п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.
Ухвала, відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Г. Вєкуа