Справа № 420/7468/20
24 вересня 2020 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про об'єднання справ в одне провадження в адміністративній справі за позовом Іллічівської місцевої прокуратури до Калаглійської сільської ради Овідіопольського району Одеської області, третя особа - ОСОБА_1 , про визнання протиправним та скасування рішення, -
встановив:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов заступника керівника Іллічівської місцевої прокуратури до Калаглійської сільської ради Овідіопольського району Одеської області, третя особа - ОСОБА_1 , в якому позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача № 728-V від 20.01.2020 року «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею: 2,000 га, за цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Калаглійської сільської ради (в межах населеного пункту) за адресою: АДРЕСА_1 », ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 25.08.2020 року: відкрито провадження в адміністративній справі; вирішено справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
11.09.2020 електронною поштою та 14.09.2020 року поштою від третьої особи - ОСОБА_1 до суду надійшло клопотання про об'єднання справ в одне провадження, в якому останній просить передати судді Аракелян М.М. для об'єднання справ в одне провадження справу № 420/7468/20 за позовом заступника керівника Іллічівської місцевої прокуратури до Калаглійської сільської ради Овідіопольського району Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 , про визнання протиправним та скасування рішення від 20.01.2020 року, з таких підстав:
- у провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 420/7468/20 за позовом заступника керівника Іллічівської місцевої прокуратури до Калаглійської сільської ради Овідіопольського району Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 , про визнання протиправним та скасування рішення від 20.01.2020 року;
- як стало відомо з сайту www.court.gov.ua. у провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 420/7463/20 за позовом заступника керівника Іллічівської місцевої прокуратури до Калаглійської сільської ради Овідіопольського району Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , про визнання протиправним та скасування рішення від 20.01.2020 року;
- вказані адміністративні справи мають одного й того ж позивача (заступник керівника Іллічівської місцевої прокуратури) та відповідача (Калаглійська сільська рада Овідіопольського району Одеської області), однорідні позовні вимоги до відповідача - визнання протиправним та скасування рішення Калаглійської сільської ради, та однорідну доказову базу.
Згідно з ч. 1 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Відповідно до ч. 2 ст. 172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами:
1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;
2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;
3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
По-перше, з наведених положень ст. 172 КАС України вбачається, що об'єднання в одне провадження декількох справ за позовами, зокрема, різних позивачів до одного й того самого відповідача - є правом, а не обов'язком суду.
По-друге, відповідно до змісту прохальної частини позовної заяви, по даній справі, позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача № 728-V від 20.01.2020 року «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею: 2,000 га, за цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Калаглійської сільської ради (в межах населеного пункту) за адресою: АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_1 ».
Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М. від 12.08.2020 року по справі № 420/7463/20, зокрема: прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за адміністративною позовною заявою Заступника керівника Іллічівської місцевої прокуратури до Калаглійської сільської ради Овідіопольського району Одеської області, у якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Калаглійської сільської ради Овідіопольського району Одеської області № 727-V від 20.01.2020 року «Про надання дозволу на розробленя проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 2,000 га, за цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Калаглійської сільської ради (в межах населеного пункту) за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 ».
З наведеного вбачається, що предметом оскарження у справах № 420/7468/20 та № 420/7463/20 є індивідуальні акти Калаглійської сільської ради Овідіопольського району Одеської області від однієї дати, проте щодо різних осіб та щодо різних адрес.
У клопотанні про об'єднання справ в одне провадження третьою особою зазначено, що вказані адміністративні справи мають однорідні позовні вимоги. При цьому не зазначено, якими саме підставами виникнення або поданими доказами вимоги позивачів у цих справах пов'язані між собою та/або щодо пов'язаності їх між собою як основних та похідних.
Враховуючи та на підставі наведеного, суд дійшов висновку, що клопотання третьої особи - ОСОБА_1 про об'єднання справ в одне провадження - є необґрунтованим, недоведеним та безпідставним, відповідно у його задоволенні - слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 172, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд -
ухвалив:
У задоволенні клопотанні третьої особи - ОСОБА_1 про об'єднання справ в одне провадження - відмовити.
Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.
Суддя М.Г. Цховребова