Справа № 420/9420/20
24 вересня 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В.,
розглянувши матеріали:
за позовною заявою кандидата на посаду Одеського міського голови ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області (вул. Косовська, 2д, каб. 135, зал засідань - каб. 314, м. Одеса, 65017)
третя особа - кандидат на посаду Одеського міського голови Труханов Геннадій Леонідович (пл. Думська, 1, м. Одеса, 65044)
про визнання протиправною та скасування постанови,
23 вересня 2020 року кандидат на посаду Одеського міського голови ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області, третя особа - кандидат на посаду Одеського міського голови ОСОБА_2 , в якому просить: визнати протиправною та скасувати постанову Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області №26 від 22.09.2020 року про реєстрацію кандидата на посаду Одеського міського голови Одеського району Одеської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року ОСОБА_2 .
Ухвалою від 23.09.2020 року адміністративний позов залишено без руху та роз'яснено позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання виправленої позовної заяви з її копією для відповідача та третьої особи. Позивачу надано строк для усунення недоліків позову до 11.00 год. 24.09.2020 року.
24.09.2020 року у встановлений судом строк через канцелярію суду від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків (вхід №38690/20).
Позивач має адміністративну процесуальну дієздатність.
У відповідності до вимог ст.ст. 19, 20, 273 КАС України, даний спір належить до розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.160, 161, 273 КАС України.
Таким чином, інші підстави залишення позову без руху, повернення його, а також відмови у відкритті провадження не встановлені.
У тексті позовної заяви позивач просить суд витребувати: у Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області копії всіх документів, в тому числі автобіографії, які стали підставою для прийняття постанови №26 від 22.09.2020 р. про реєстрацію кандидата на посаду Одеського міського голови Одеського району Одеської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020р. ОСОБА_2 ; у ОСОБА_2 - копію рішення Сергієво-Посадського міського суду Московської області від 13.09.2017р. у справі №2а-4222/2017~М- 3251/2017 за позовом ОСОБА_2 до УМВС Росії по Сергієво-Посадському району Московської області про визнанням незаконним рішення про видачу паспорта, визнанням незаконним паспорта громадянина РФ.
Відповідно до ч.1 ст.80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Частиною 2 ст.80 КАС України встановлено, що у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Згідно ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Суд зазначає, що окремим процесуальним документом, як то передбачено ст.80 КАС України, клопотання позивача не складене, а наведене у пунктах 26, 27 позову усіх відомостей, передбачених ч.2 ст.80 КАС України, не містить.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що у задоволенні клопотання позивача, викладеного у позовній заяві, слід відмовити.
Разом з тим, відповідно до ч.4 ст.9, ч.3 ст.80 КАС України суд вважає за необхідне для офіційного з'ясування всіх обставин у справі витребувати за власною ініціативою у відповідача засвідчені належним чином копії усіх документів, які стали підставою для прийняття постанови №26 від 22.09.2020 року про реєстрацію кандидата на посаду Одеського міського голови Одеського району Одеської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року ОСОБА_2 .
Згідно з ч.ч. 6-9 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 171, 248, 256, 273, 293 КАС України, суд,
Прийняти до розгляду позовну заяву кандидата на посаду Одеського міського голови ОСОБА_1 до Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області, третя особа - кандидат на посаду Одеського міського голови Труханов Геннадій Леонідович, про визнання протиправною та скасування постанови, та відкрити провадження у справі.
Розглядати справу з урахуванням особливостей, встановлених ст.ст. 268-273 КАС України.
Призначити судове засідання на 25 вересня 2020 року о 09:30 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №5.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 18 год. 00 хв. 24 вересня 2020 року. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Витребувати від Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області засвідчені належним чином копії усіх документів, які стали підставою для прийняття постанови №26 від 22.09.2020 року про реєстрацію кандидата на посаду Одеського міського голови Одеського району Одеської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року ОСОБА_2 .
Витребувані докази надати суду у строк до 18 год. 00 хв. 24 вересня 2020 року.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Справа розглядатиметься Одеським окружним адміністративним судом, суддею одноособово, під головуванням судді Андрухіва В.В.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Андрухів