Справа № 420/7684/20
23 вересня 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ГО «ТАЇРОВЕ - ЦЕ МИ» до Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області про визнання незаконними та скасування рішень,-
12.08.2020 року до суду надійшов адміністративний позов ГО «ТАЇРОВЕ - ЦЕ МИ» до Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області про визнання незаконними та скасування рішень.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 07.08.2020 року судом залишено без руху адміністративний позов ГО «ТАЇРОВЕ - ЦЕ МИ» і надано позивачу строк для усунення недоліків.
У вказаній ухвалі суддею роз'яснено, що виявлені недоліки мали бути усунені шляхом надання до суду:
- уточненої позовної заяви з урахуванням вищевикладеного судом;
- доказів зарахування судового збору, сплаченого згідно квитанції №ПН2182 від 12.08.2020 року до спеціального фонду Державного бюджету України;
- копій спірних рішень (пояснень щодо неможливості їх надання).
10.09.2020 року (вх.№36105/20) до суду від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків разом із, зокрема, уточненим позовом ГО «ТАЇРОВЕ - ЦЕ МИ» до Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, в якому позивач просить суд:
- визнати незаконним та скасувати рішення Виконавчого комітету Таїровської селищної ради «Про затвердження І комплексу Комплексної схеми розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності по вул.40-річчя Перемоги (біля магазину «Універсам») в смт. Таїрове, Овідіопольського району Одеської області» від 27.04.2020 року;
- визнати незаконним та скасувати рішення Виконавчого комітету Таїровської селищної ради «Про затвердження II та III «комплексу Комплексної схеми розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області».
Підстава звернення до суду - позивач вважає, що суб'єкт владних повноважень порушив його права прийняттям спірних рішень.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі суддею не встановлено.
З наведених підстав, суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.
Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 3 статті 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Отже, з урахуванням положень ч. 3 ст. 257 КАС України, відповідно до п.10 ч. 6 ст. 12 КАС України, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та з урахуванням визначених ч. 3 ст. 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що дана справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) з особливостями, визначеними ст.262 КАС України.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-262 КАС України, суддя,-
Прийняти до розгляду позовну заяву ГО «ТАЇРОВЕ - ЦЕ МИ» (вул.40-річчя Перемоги, буд.50, кв.7, смт.Таїрове, Овідіопольський р-н, Одеська обл., 65496) до Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області (вул.40-річчя Перемоги, буд.27, смт.Таїрове, Овідіопольський р-н, Одеська обл., 65496) про визнання незаконними та скасування рішень і відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) суддею одноособово.
Встановити сторонам п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання заперечення щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати відповідачу надати протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Зобов'язати Таїровську селищну раду Овідіопольського району Одеської області надати до Одеського окружного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали належним чином засвідчені копії:
- рішення Виконавчого комітету Таїровської селищної ради «Про затвердження І комплексу Комплексної схеми розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності по вул.40-річчя Перемоги (біля магазину «Універсам») в смт. Таїрове, Овідіопольського району Одеської області» від 27.04.2020 року;
- рішення Виконавчого комітету Таїровської селищної ради «Про затвердження II та III «комплексу Комплексної схеми розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області».
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Корой С.М.