ЄУН № 337/2241/20
Провадження № 2/337/1235/2020
22 вересня 2020 року Хортицький районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого судді - Ширіної С.А.
за участю секретаря - Бикової С.Б.
розглянувши в порядку спрощеного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної допомоги,
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, мотивуючи його тим, що 19.12.2017 р. до Управління звернулась ОСОБА_1 з заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям. Така допомога була призначена відповідачці на період з 01.12.2017 р. по 31.05.2018р. в розмірі 779,91 грн. щомісячно. При визначенні розміру допомоги було враховано сукупний середньомісячний дохід сім'ї, задекларований відповідачкою при поданні заяви про призначення допомоги. Але в ході проведеною Управління перевірки особової справи № 16658 було встановлено, що відповідачка не вказала в декларації від 19.12.2017 року свій дохідотриманий від ТОВ «Клініка генетики репродукції «Вікторія» у вигляді компенсації за участь в програмі «Донорство гамет та ембріонів в ЕКЗ» в періоди з 1 серпня 2017р. по 10 серпня 2017р. у сумі 24 844,72грн. та з 17 листопада 2017р. по 30 листопада 2017р. у сумі 24 844,72 грн. (підтверджено відповіддю на запит від 22.03.2018 № 9 «Відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела та суми отриманих доходів фізичних осіб»; листом ТОВ «Клініка генетики репродукції «Вікторія» від 23.04.2018 № 1412/1). .Неподання цих відомостей вплинуло на визначення розміру державної допомоги і потягло надмірне перерахування бюджетних коштів в сумі 4679,46грн. Вказані кошти добровільно відповідачкою не повернуті.
Просить стягнути з відповідачки вказану суму та витрати по сплаті судового збору в сумі 2102,00грн.
Ухвалою від 01.07.2020 року по справі відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін. В ухвалі зазначені права сторін на подання до суду заяв по суті справи та інших клопотань, зокрема, право відповідача у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали подати відзив на позовну заяву, право позивача у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву подати відповідь на відзив, право сторін подати клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Представник позивача в судове засідання не прибув, подав заяву про розгляд справи у його відсутності, просить позов задовольнити, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність представника позивача.
Відповідачка в судове засідання не прибула за невідомими причинами, про час та місце судового засідання повідомлялася за останнім відомим місцем реєстрації, судові повістки повернулися до суду без вручення, з відміткою за закінченням строків зберігання, відзиву на позов або зустрічного позову не подала.
Виходячи з вимог ст.280 ЦПК України, суд вважає можливим провести заочний розгляд справи у відсутність відповідача.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу звукозаписувальними технічними засобами не здійснювалось.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає повному задоволенню за наступними підставами.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
У відповідності до вимог ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно ст. 81, 83 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
На підставі ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає повному задоволенню за такими підставами.
Відповідно до ст.15,16 ЦК України, ст.4,5 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Підстави та порядок виплати допомоги на дітей одиноким матерям визначені Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та Порядком призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженим постановою КМУ №1751 від 27.12.2001р.
Так, відповідно до ст.18-1 Закону право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.
Відповідно до ст.18-3 Закону допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матері (батьку) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, а також вищих навчальних закладах I-IV рівнів акредитації, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.
Відповідно до п.34 Порядку середньомісячний сукупний дохід сім'ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.
Відповідно до п.49 Порядку суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.
Суд встановив, що 19.12.2017 р. до Управління звернулась ОСОБА_1 з заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям. Така допомога була призначена відповідачці на період з 01.12.2017р. по 31.05.2018р. в розмірі 779,91 грн. щомісячно. При визначенні розміру допомоги було враховано сукупний середньомісячний дохід сім'ї, задекларований відповідачкою при поданні заяви про призначення допомоги. Але в ході проведеною Управління перевірки особової справи № 16658 було встановлено, що відповідачка не вказала в декларації від 19.12.2017 року свій дохідотриманий від ТОВ «Клініка генетики репродукції «Вікторія» у вигляді компенсації за участь в програмі «Донорство гамет та ембріонів в ЕКЗ» в періоди з 1 серпня 2017р. по 10 серпня 2017р. у сумі 24 844,72грн. та з 17 листопада 2017р. по 30 листопада 2017р. у сумі 24 844,72 грн. (підтверджено відповіддю на запит від 22.03.2018 № 9 «Відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела та суми отриманих доходів фізичних осіб»; листом ТОВ «Клініка генетики репродукції «Вікторія» від 23.04.2018 № 1412/1). .Неподання цих відомостей вплинуло на визначення розміру державної допомоги і потягло надмірне перерахування бюджетних коштів в сумі 4679,46грн. Вказані кошти добровільно відповідачкою не повернуті.
Відповідний розрахунок доданий до акту.
24.09.2018р. та 16.01.2020р. ОСОБА_1 направлено повідомлення про добровільне повернення зазначених коштів.
До теперішнього часу кошти добровільно відповідачкою не повернуті.
Згідно з ст.12,13,81 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом.
З'ясувавши повно, всебічно та об'єктивно усі обставини справи, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням надані сторонами докази з точки зору їх належності, допустимості, достовірності, достатності і взаємозв'язку, проаналізувавши вищевикладені вимоги діючого законодавства, суд вважає встановленим та доведеним, що відповідачка ОСОБА_1 , звернувшись до позивача із заявою про призначення державної допомоги на дітей одиноким матерям свідомо подала недостовірні відомості про свої доходи, що вплинуло на умови призначення їй допомоги і потягло надмірне перерахування бюджетних коштів в розмірі 4679,46 грн.
Керуючись ст.ст.3,18-1,18-3 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», Порядком призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженим постановою КМУ №1751 від 27.12.2001 р., ст.ст.2, 4, 5, 12, 13, 76-82, 89, 141, 142, 259, 263-265 ,280 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної допомоги - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , на користь Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району (р/р UA408201720343130043000078415, код ЄДРПОУ 37573817, Банк: Держказначейська служба України,м.Київ ,УДКСУ у Хортицькому районі м. Запоріжжя, МФО 813015) надміру виплачені кошти державної допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.12.2017р. по 31.05.2018 р. в розмірі 4679(чотири тисячі шістсот сімдесят дев'ять) гривень 46 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , на користь Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району (р/р UA408201720343130043000078415,код ЄДРПОУ 37573817, Банк: Держказначейська служба України, м. Київ ,УДКСУ у Хортицькому районі м. Запоріжжя, МФО 813015) в рахунок повернення судових витрат по сплаті судового збору в сумі 2102 (дві тисячі сто дві гривні) 00 копійок.
Рішення суду може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду через Хортицький районний суд м. Запоріжжя протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя С.А. Ширіна 22.09.2020