Справа № 991/7853/20
Провадження1-кс/991/8072/20
іменем України
22 вересня 2020 року м.Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність директора НАБУ, детектива НАБУ чи іншої повноважної особи НАБУ, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, та не розгляді клопотання № VYH-20200814-03 від 14.08.2020,
На електронну скриньку Вищого антикорупційного суду 22.09.2020 надійшов електронний лист, ідентифікований ОСОБА_2 як скарга на бездіяльність директора НАБУ, детектива НАБУ чи іншої повноважної особи НАБУ, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, та не розгляді клопотання № VYH-20200814-03 від 14.08.2020.
У вкладеннях до електронного листа містилися 39 листів Головного слідчого управління Національної поліції України «Про розгляд заяви» від 18.10.2016; публікації з Інтернет-ресурсів; інформація щодо ТОВ «Фаззі Баттон Геймс» з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; клопотання ОСОБА_2 від 2018 року; скарга від 31.12.2018 стосовно бездіяльності в розгляді клопотання № VYH-20181224-03, а також електронні таблиці з інформацією, яка не підлягає ідентифікації на 1532 сторінках.
Розглянувши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя дійшла таких висновків.
Відповідно до ст. 1, 2 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Завданнями кримінального провадження є, серед іншого, те, щоб до кожного учасника була застосована належна правова процедура. Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування визначений главою 26 КПК України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст.303 КПК України. Так, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Слідчий суддя встановила, що в електронному листі ОСОБА_2 і вкладеннях до нього відсутня сама скарг як у формальному (відповідний документ) так і фактичному (відомості про те, коли, кому та в який спосіб ним було подано заяву чи повідомлення про кримінальне правопорушення та клопотання № VYH-20200814-03 від 14.08.2020) змісті. Відсутня також і будь-яка прохальна частина, у зв'язку з чим слідчий суддя позбавлена можливості визначити, з якою процесуальною метою ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді і чи узгоджується його прохання з повноваженнями слідчого судді, передбаченими Кримінальним процесуальним кодексом України.
За таких обставин неможливо встановити, чи подана скарга на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що підлягає оскарженню в прядку ст. 303 КПК України.
Частиною 4 ст. 304 КПК України визначено, що у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження. Копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами (ч. 5 ст. 304 КПК України).
Зважаючи на викладене, у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 слід відмовити. Керуючись ст.ст. 1, 2, 26, 303-304, 309 КПК України, слідчий суддя
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність директора НАБУ, детектива НАБУ чи іншої повноважної особи НАБУ, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, та не розгляді клопотання № VYH-20200814-03 від 14.08.2020, відмовити.
На ухвалу слідчого судді, постановленої без виклику особи, може бути подана апеляційна скарга протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення п'ятиденного строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала слідчого судді, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1