Справа № 761/4358/20
Провадження № 1-кс/761/12462/2020
07 липня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу директора ТОВ «Торговий дім «Глорія Трейд» ОСОБА_2 на бездіяльність керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури,
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга директора ТОВ «Торговий дім «Глорія Трейд» ОСОБА_2 на бездіяльність керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (далі - САП), яка полягає у нерозгляді клопотання представника потерпілого від 30.01.2020 № 47 про зміну підслідності у кримінальному провадженні № 520 170 000 000 001 61.
На обґрунтування клопотання представник потерпілого зазначила, що у зв'язку з наявністю спору щодо підслідності у вказаному вище провадженні, вона з клопотанням про його вирішення 30.01.2020 звернулась до керівника САП, який клопотання не розглянув, що, на думку заявника, свідчить про допущену ним бездіяльність, яка підлягає оскарженню у порядку ст. 303 КПК України.
У зв'язку з цим, заявник просила зобов'язати керівника САП розглянути клопотання від 30.01.2020 № 47, та у разі відмови у його задоволенні, винести вмотивовану постанову.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу, долучені до неї документи, дійшов висновку про таке.
З поданої представником потерпілого скарги вбачається, що кримінальне провадження № 520 170 000 000 001 61 здійснюється, зокрема, за фактом вчинення депутатами Київської міської ради кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 364 КК України.
З огляду на кваліфікацію кримінального правопорушення, на підставі Закону України «Про Національне антикорупційне бюро України», заявник вважала, що підслідність у цьому кримінальному провадженні необхідно визначити за Національним антикорупційним бюром України (далі -НАБУ).
У силу ст. 218 КПК спір про підслідність у кримінальному провадженні, яке може належати до підслідності Національного антикорупційного бюро України, вирішує Генеральний прокурор або його заступник.
Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України «Про прокуратуру» керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури є заступником Генерального прокурора, що свідчить про наявність у останнього повноважень щодо вирішення спору про підслідність відповідного кримінального провадження.
Положення Кримінального процесуального кодексу, Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» свідчать, що бездіяльність керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури може бути оскаржена до слідчого судді Вищого антикорупційного суду України.
Слідчий суддя відмічає, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 520 170 000 000 001 61 здійснює Шевченківське УП ГУНП у м. Києві, водночас, враховуючи невирішене питання щодо підслідності вказаного провадження з огляду на кваліфікацію кримінального правопорушення, яка у силу ст. 331 КПК свідчить про обґрунтованість сумнівів заявника щодо органу досудового розслідування, який має здійснювати розслідування у цьому провадженні, та суб'єкта, який має вирішити питання щодо підслідності цього провадження.
Отже, оскарження зазначеної заявником бездіяльності має здійснюватись до слідчого судді Вищого антикорупційного суду України.
З наведеного витікає, що компетенція слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва не поширюється на дії, рішення чи бездіяльність службових осіб САП, тобто скарга не підлягає розгляду слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва.
Відповідно до ч.2 ст.304 КПК скарга на рішення, дії чи бездіяльність повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 26, 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя
Скаргу директора ТОВ «Торговий дім «Глорія Трейд» ОСОБА_2 на бездіяльність керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, яка полягає у нерозгляді клопотання представника потерпілого від 30.01.2020 № 47, повернути заявнику.
Повернення скарги не позбавляє особу права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК.
Ухвала може бути оскаржена упродовж п'яти днів з дня її прийняття шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного суду.
Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання такою особою копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1