ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позову без розгляду
22 вересня 2020 року м. Київ№ 640/4065/19
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Мазур А.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залишення позовної заяви без розгляду:
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Макроконсалт»
до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області
про визнання незаконними та скасування приписів, постанов
У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю «Макроконсалт» до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області про визнання незаконними та скасування припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності від 09.08.2018 №С-0908/4; припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності від 09.08.2018 №С-0908/5; постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 22.08.2018 №З-2208/3-10/10-41/2208/06/01.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.05.2020 витребувано у Товариства з обмеженою відповідальністю «Макроконсалт» копії договорів, що стосуються передачі йому в суборенду земельної ділянки за адресою: Київська обл., Києво-Святошинський район, с . Гнатівка, вул.Старо-Житомирська, 64-А та в подальшому передачі ним цієї земельної ділянки в суборенду ТОВ «Полісся ойл газ», а також копію договору про передачу Товариством з обмеженою відповідальністю «Макроконсалт» в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю «Полісся ойл газ» автомобільного газозаправного пункту.
Вказану ухвалу було надіслано рекомендованим поштовим відправленням на адресу, вказану підприємством у позовній заяві, яка збігається з адресою в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань - 04114, м. Київ, вул. Автозаводська, 76, однак, остання повернулася до суду з інших причин.
Окрім того, вказану ухвалу було додатково надіслано на адресу представника позивача, яка вказана у позовній заяві, як адреса для листування: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 11-в, кв. 60, однак, представник повідомив суд, що більше не представляє інтереси товариства.
Разом з тим, судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України згідно ч.1 ст.4 Закону України "Про доступ до судових рішень", а відтак, позивач не був позбавлений процесуальної можливості ознайомитися із вказаною ухвалою у відкритому доступі.
У свою чергу, позивач не повідомляв суд про вступ у справу нового представника чи про зміну адреси, а відтак, суд приходить до висновку, що позивач не виконав вимоги суду та не надав у встановлені строки витребовувані документи, що фактично позбавляє суд можливості вирішити справу по суті.
Згідно ч. 7-8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Статтею 240 Кодексу адміністративного судочинства України визначені підстави для залишення позовної заяви без розгляду, зокрема суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач у визначений судом строк без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.
Частиною 3 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.
Таким чином залишення позову без розгляду - це форма закінчення розгляду судової справи без ухвалення рішення суду в зв'язку із виявленням обставин, які перешкоджають подальшому розгляду справи по суті.
Суд зазначає, що витребувані документи були необхідні суду для повного та всебічного дослідження обставин, що мають значення по справі, а невиконання позивачем вимог суду зумовили неможливість розгляду даної адміністративної справи по суті, у зв'язку з чим позовна заява має бути залишена без розгляду.
Керуючись ст. ст. 80, 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Макроконсалт» до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області про визнання незаконними та скасування припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності від 09.08.2018 №С-0908/4; припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності від 09.08.2018 №С-0908/5; постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 22.08.2018 №З-2208/3-10/10-41/2208/06/01 - залишити без розгляду.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду надіслати сторонам.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими ст.ст. 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя А.С. Мазур