ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
22 вересня 2020 року м. Київ № 640/11088/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., розглянувши клопотання представника позивача щодо розгляду справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі
за позовом Громадської організації "Національний екологічний центр України"
до Державної інспекції ядерного регулювання України,
Колегії Державної інспекції ядерного регулювання України
про визнання протиправною та скасування постанови №16 від 23.12.2019,
визнання протиправними дій, та скасування ліцензії №ЕО 000064
від 26.12.2019,
Громадська організація «Національний екологічний центр України» звернулась до Окружного адміністративного суду міста Київ з позовною заявою до Державної інспекції ядерного регулювання України, Колегії Державної інспекції ядерного регулювання України про визнання протиправною та скасування постанови №16 від 23.12.2019, визнання протиправними дій, та скасування ліцензії №ЕО 000064 від 26.12.2019.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.07.2020 відкрито спрощене позовне провадження та запропоновано відповідачам у встановлений судом строк надати відзив на позовну заяву.
Представником позивача подано клопотання про розгляд справи за загальними правилами позовного провадження, мотивоване тим, що дана справа має важливе значення для сторін з огляду на історію розбудову Південноукраїнського енергокомплексу в контексті впливу на довкілля та використання води річки Південний Буг; має складність з огляду на потребу дослідження необхідності оцінкі впливу на довкілля у разі продовження терміну експлуатації енергоблока атомної електростанції; відсутність судової практики з цього питання; потребу дослідження доказів та допиту свідків зі сторони позивача та значний суспільний резонанс з огляду на перманентний стан протистояння громадськості Миколаївщини та ДП «НАЕК «Енергоатом» в особі ВП ЮУАЕС в контексті впливу діяльності останнього на довкілля, зокрема, річки Південний Буг та Регіонального ландшафтного парку «Гранітно-степове Побужжя» та Національного природного парку «Бузький Гард», які входять до Смарагдової мережі.
Вказані обставини, на думку представника позивача, свідчать про неможливість подальшого розгляду справи у порядку спрощеного провадження та є підставою для розгляду справи за правилами загального провадження.
Дослідивши матеріали справи суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до частин третьої, шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо, зокрема прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище (пункт 1).
Частиною шостою статті статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Дослідивши матеріали справи, предмет та підстави позову, склад учасників справи, суд вбачає підстави для задоволення поданої представником позивача заяви та переходу до загального позовного провадження.
Керуючись статтями 12, 241-243, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - задовольнити.
2. Розгляд адміністративної справи №640/11088/20 здійснити за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні на 22 жовтня 2020 року о 11:00 год. за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81а, зал №214.
4. Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Згідно з частиною другою статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Відповідно до статті 294, частин другої та третьої статті 293 Кодексу адміністративного судочинства України оскарження даної ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Літвінова А.В.