Справа № 420/3359/20
23 вересня 2020 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про поновлення провадження по адміністративній справі №420/3359/20, за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Граденицького дошкільного навчального закладу ясла-сад «Ягідка» Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №420/3359/20, за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Граденицького дошкільного навчального закладу ясла-сад «Ягідка» Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Граденицького дошкільного навчального закладу ясла-сад «Ягідка» Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області:
у спосіб: у вигляді повного зупинення експлуатації будівель Граденицького дошкільного навчального закладу ясла-сад «Ягідка» Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області за адресою: 67640, Одеська область, Біляївський район, село Градениці, вул. Леніна 71-А;
у порядок: шляхом відключення за допомогою фахівців енергопостачальних організацій вищевказаних будівель Граденицького дошкільного навчального закладу ясла-сад «Ягідка» Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків зазначених в акті перевірки №6 від 16.01.2020 року, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров'ю людей, зазначених в акті перевірки №6 від 16.01.2020 року за номерами: 1-12, 14-19, 24, 25.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30 липня 2020 року, провадження по адміністративній справі №420/3359/20 - зупинено до завершення самоізоляції представників Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області.
У судове засідання, призначене на 23 вересня 2020 року для вирішення питання про поновлення провадження по справі, особи, які беруть участь у розгляді справи - не з'явились. Про дату, час та місце розгляду справи належним чином та своєчасно повідомлялись.
Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Вирішуючи питання про поновлення провадження по справі, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо його особиста участь буде визнана судом обов'язковою, - до одужання.
Відповідно до частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.
У зв'язку з завершенням самоізоляції представників Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, суд вважає, що наразі відсутні підстави для продовження зупинення провадження по справі.
Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Враховуючи вищевикладене, оскільки підстави які слугували причиною для зупинення провадження по справі - усунуті, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення провадження по справі.
Керуючись статтями 173-183, 237, 243, 248, 256 КАС України, суд, -
Провадження по адміністративній справі №420/3359/20 за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (65091, м. Одеса, вул. Прохорівська 6, код ЄДРПОУ 38643633) до Граденицького дошкільного навчального закладу ясла-сад «Ягідка» Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області (67640, Одеська область, Біляївський район Одеської області, село Градениці, вулиця Леніна 71-А, код ЄДРПОУ 35775890) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Граденицького дошкільного навчального закладу ясла-сад «Ягідка» Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області: у спосіб: у вигляді повного зупинення експлуатації будівель Граденицького дошкільного навчального закладу ясла-сад «Ягідка» Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області за адресою: 67640, Одеська область, Біляївський район, село Градениці, вул. Леніна 71-А; у порядок: шляхом відключення за допомогою фахівців енергопостачальних організацій вищевказаних будівель Граденицького дошкільного навчального закладу ясла-сад «Ягідка» Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків зазначених в акті перевірки №6 від 16.01.2020 року, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров'ю людей, зазначених в акті перевірки №6 від 16.01.2020 року за номерами: 1-12, 14-19, 24, 25 - поновити.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Балан Я.В.