Справа № 392/1586/19 Провадження № 1-кп/395/64/2020
22 вересня 2020 року м. Новомиргород
Новомиргородський районний суд Кіровоградської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 ,
розглянувши під час відкритого підготовчого судового засідання кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12019120190000166 від 07 березня 2019 року по обвинуваченню:
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Олександрівка, Добровеличківського району, Кіровоградської області, українця, громадянина України, з середньою освітою, непрацюючого, неодруженого, що має на утриманні трьох малолітніх дітей, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 , та проживаючого за адресою АДРЕСА_2 , раніше не судимого,
у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 185, ч. 2 ст. 185 КК України
В провадженні Новомиргородського районного суду Кіровоградської області перебувають матеріали кримінального провадження № 12019120190000166 від 07.03.2019 року відносно ОСОБА_4 , за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 185, ч. 2 ст. 185 КК України.
Ухвалою суду від 29 квітня 2020 року було призначене підготовче судове засідання.
В судовому засіданні захисник ОСОБА_5 у підготовчому судовому засіданні заявив клопотання про повернення обвинувального акту з підстав не відповідності його вимогам ст.291 КПК України та ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, оскільки після повернення обвинувального акту прокурору недоліки, які були в ньому вказані, усунуті не були. Він містить неконкретне формулювання обвинувачення, що свідчить про не встановлення прокурором фактичних обставин справи і є незрозумілим для обвинуваченого, а тому порушує право обвинуваченого на захист від висунутого проти нього обвинувачення. Крім того, в обвинувальному акті наявні неодноразові посилання на відповідні висновки експерта, які є доказами, що не передбачено ст.291 КПК України, порушує принцип змагальності та наперед формує думку суду щодо доведеності вини ОСОБА_4 в інкримінуємих йому кримінальних правопорушеннях. До того ж обвинувальний акт підписаний не уповноваженою особою, оскільки слідчий не був визначений у встановленому законом порядку під час здійснення вказаного досудового розслідування до його завершення, що також є порушенням ст.291 КПК України. Тобто, дані обставини свідчать про невідповідність обвинувального акту вимогам ст. 291 КПК України, та перешкоджають судовому розгляду.
Прокурор заперечував проти задоволення клопотання захисника.
Обвинувачений в судовому засіданні підтримав клопотання захисника.
Заслухавши вищевказані показання, з'ясувавши думку учасників, суд приходить до наступних висновків.
У відповідності до ст.. 291 КПК України (в редакції чинній на момент складення обвинувального акту) обвинувальний акт складається слідчим, після чого затверджується прокурором. Обвинувальний акт може бути складений прокурором, зокрема якщо він не погодиться з обвинувальним актом, що був складений слідчим.
2. Обвинувальний акт має містити такі відомості:
1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;
2) анкетні відомості кожного обвинуваченого (прізвище, ім'я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство);
3) анкетні відомості кожного потерпілого (прізвище, ім'я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство);
4) прізвище, ім'я, по батькові та займана посада слідчого, прокурора;
5) виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення;
6) обставини, які обтяжують чи пом'якшують покарання;
7) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням;
7-1) підстави застосування заходів кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, які прокурор вважає встановленими;
8) розмір витрат на залучення експерта (у разі проведення експертизи під час досудового розслідування);
9) дату та місце його складення та затвердження.
3. Обвинувальний акт підписується слідчим та прокурором, який його затвердив, або лише прокурором, якщо він склав його самостійно.
4. До обвинувального акта додається:
1) реєстр матеріалів досудового розслідування;
2) цивільний позов, якщо він був пред'явлений під час досудового розслідування;
3) розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акта, копії цивільного позову, якщо він був пред'явлений під час досудового розслідування, і реєстру матеріалів досудового розслідування (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 297-1 цього Кодексу);
4) розписка або інший документ, що підтверджує отримання цивільним відповідачем копії цивільного позову, якщо він був пред'явлений під час досудового розслідування не до підозрюваного;
5) довідка про юридичну особу, щодо якої здійснюється провадження, у якій зазначаються: найменування юридичної особи, її юридична адреса, розрахунковий рахунок, ідентифікаційний код, дата і місце державної реєстрації.
Суд не погоджується з доводами сторони захисту щодо викладу в обвинувальному акті не повних даних щодо обставин кримінальних правопорушень, у вчиненні яких обвинувачується ОСОБА_4 , оскільки викладені у даному процесуальному документі стороною обвинувачення фактичні обставини кримінальних правопорушень саме ті, які прокурор вважає встановленими, в обвинувальному акті зазначено правову кваліфікацію кримінальних правопорушень з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та викладено формулювання обвинувачення.
Разом з тим, як вбачається з матеріалів обвинувального акту за даним кримінальним провадженням щодо ОСОБА_4 , останній обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст. 185 ч. 1, ст. 185 ч. 2 КК України, тобто у вчиненні сукупності кримінальних правопорушень, одне з яких, зокрема ст. 185 ч. 1 КК України, визначене з 01.07.2020 року як кримінальний проступок, а інше - ст. 185 ч. 2 КК України, як злочин.
01.07.2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 22.11.2018 року.
Так, згідно вказаного Закону внесено зміни до Кримінального кодексу України та встановлено нову класифікацію кримінальних правопорушень.
Згідно ст. 12 КК України кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов'язане з позбавленням волі.
Відповідно до вимог ч. 4 п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень», обвинувальні акти у кримінальних провадженнях про злочини, що визначені як кримінальні проступки, які направлені до суду до набрання чинності цим Законом і не призначені на момент набрання ним чинності до судового розгляду, повертаються прокурору для внесення з урахуванням вимог глави 25 Кримінального процесуального кодексу України.
Як вбачається з обвинувального акту, ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ст. 185 ч. 1, ст. 185 ч. 2 КК України, тобто у вчиненні сукупності кримінальних правопорушень, одне з яких, зокрема ст. 185 ч. 1 КК України, визначене з 01.07.2020 року як кримінальний проступок, а інше - ст. 185 ч. 2 КК України, як злочин.
На підставі викладеного, враховуючи санкцію ст. 185 ч. 1 КК України, згідно якої з 01.07.2020 року вказане кримінальне правопорушення відноситься до кримінальних проступків (в редакції ЗУ №2617-VIII від 22.11.2018 року), а також те, що зазначене кримінальне провадження за сукупністю злочинів не призначено до судового розгляду, суд приходить до висновку про необхідність у відповідності з вимогами ч. 4 п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 22.11.2018 року, повернення вказаного обвинувального акту прокурору для внесення з урахуванням вимог глави 25 Кримінального процессуального кодексу України.
Керуючись ч. 4 п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень», ст. ст. 291, 314, 372, 376 КПК України, суд-
Обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесений до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019120190000166 від 07.03.2019 року за обвинуваченням ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 185, ч. 2 ст. 185 КК України, повернути начальнику Маловисківського відділу Знам'янської місцевої прокуратури для приведення у відповідність до вимог кримінально-процесуального закону.
Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Новомиргородський районний суд Кіровоградської області протягом семи діб з дня її оголошення.
Суддя: ОСОБА_1