Справа номер 237/2575/20
Номер провадження 3/237/1634/20
21.09.20 року м. Курахове
Суддя Мар'їнського районного суду Донецької області Медведський М.Д., розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з Мар'їнського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП,
16.07.2020 року матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП були повернені Мар'їнському ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області на доопрацювання для усунення недоліків, оскільки до суду не було направлено доказів притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 187 КУпАП.
29.07.2020 року до суду надійшла адміністративна справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП після усунення недоліків.
Однак, дослідивши матеріали справи, вважаю, що недоліки органом поліції усунені не були і вона підлягає поверненню на доопрацювання.
Так, з протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР 398673 від 03.07.2020 року вбачається, що ОСОБА_1 інкримінується правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП, тобто порушення правил адміністративного нагляду особою, щодо якої встановлено такий нагляд, вчинене повторно протягом року.
Однак, після доопрацювання Мар'їнським ВП до матеріалів справи долучена копія постанови Мар'їнського районного суду Донецької області від 02.03.2020 року без зазначення особи, відносно якої її складено, яка роздрукована з Єдиного державного реєстру судових рішень, у зв'язку з чим суд не може прийняти її як належний доказ правильності (вірності) кваліфікації інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
З метою дотримання ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод при розгляді справ про адміністративні правопорушення, суд повинен бути об'єктивним, неупередженим та обмеженим при розгляді справи виключно тими матеріалами справи про адміністративне правопорушення, які подані і складені до суду уповноваженими особами, а також поданими під час розгляду справи повноважними учасниками справи, а протокол про адміністративне правопорушення, в свою чергу, по своїй суті є формулюванням обвинувачення вчиненого порушником адміністративного правопорушення. Таким чином, суд не має повноважень доповнювати та уточнювати обвинувачення, зокрема, також в частині опису дій та суті адміністративного правопорушення, що викладені в протоколах про адміністративне правопорушення як у документі, що фіксує конкретні висновки обвинувачення уповноважених державних органів, оскільки це буде порушенням ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод. В той же час, суд зобов'язаний об'єктивно та неупереджено встановити дійсні обставини справи та надати їм належну правову оцінку виключно в межах сформульованого обвинувачення, сутність та обставини дій правопорушника в якому сформульовані, в даному випадку, протоколом про адміністративне правопорушення.
Крім того, відповідно до ст. 268 ч. 2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, при розгляді справ про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.
Як вбачається з листа Мар'їнського ВП від 15.09.2020 року, виконати примусовий привід ОСОБА_1 не надається можливим, оскільки останнього 31.08.2020 року було затримано та поміщено Маріупольського СІЗО. Дана обставина виключає присутність ОСОБА_1 в судовому засіданні при розгляді даної адміністративної справи.
Таким чином, з урахуванням викладеного, з метою дотримання приписів статей 268 КУпАП, суд вважає за необхідне повернути матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП на дооформлення.
На підставі ст.ст. 256, 278 КУпАП,
Протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП повернути Мар'їнському ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій областіна доопрацювання для усунення недоліків.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Суддя М.Д.Медведський
Дата документу 21.09.20 року