21 вересня 2020 року Р і в н е№ 460/6206/20
Рівненський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши матеріали позовної заяви заявою ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Виконавчого комітету Рівненської міської ради (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення.
Ухвалою суду від 28 серпня 2020 року позовна заява залишалася без руху та позивачу встановлювався десятиденний строк з дня вручення вказаної ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду нової позовної заяви відповідно до кількості учасників справи, в якій зазначити правильне найменування відповідача, рішення якого оскаржується.
На виконання вказаної ухвали, 16 вересня 2020 року до суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви. До вказаної заяви позивач долучив: три примірника позовної заяви у новій редакції.
Так, відповідачами у новій позовній заяві позивачем зазначено два суб'єкта владних повноважень: 1) Комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій міста Рівного; 2) Виконавчий комітет Рівненської міської ради.
При цьому, за змістом позовних вимог у новому позові, ОСОБА_1 просить суд: 1) визнати протиправним рішення Комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій міста Рівне, виконавчого комітету Рівненської міської ради від 6 серпня 2020 року, оформлене протоколом № 30, в частині пункту 2.1.2. "В тролейбусах здійснювати безкоштовне перевезення пільгових категорій громадян з 10:00 год. до 16:00 год. з 7 серпня 2020року" та пункту 2.1.3. "В автобусах (великої, середньої та малої місткості) здійснювати безкоштовне перевезення пільгових категорій громадян з 10:00 год. до 16:00 год. З обмеженням - 2 посадочних місця одночасно з 7 серпня 2020 року"; 2) скасувати рішення Комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій міста Рівне, виконавчого комітету Рівненської міської ради від 6 серпня 2020 року, оформлене протоколом № 30, в частині пункту 2.1.2. "В тролейбусах здійснювати безкоштовне перевезення пільгових категорій громадян з 10:00 год. до 16:00 год. з 7 серпня 2020 року" та пункту 2.1.3. "В автобусах (великої, середньої та малої місткості) здійснювати безкоштовне перевезення пільгових категорій громадян з 10:00 год. до 16:00 год. З обмеженням - 2 посадочних місця одночасно з 7 серпня 2020 року".
Також суд вважає за необхідне наголосити, що зі змісту оскаржуваного позивачем рішення слідує, що воно прийняте виключно Комісією з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій міста Рівного.
Таким чином, суд констатує, що зміст позовних вимог у новій позовній заяві звернутий лише до одного відповідача - Комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій міста Рівного, та всупереч вимогам пункту 4 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у ній не зазначений зміст позовних вимог до Виконавчого комітету Рівненської міської ради .
З урахуванням вказаного вище, суд вважає, що недоліки позовної заяви позивачем в повному обсязі не усунені.
Відповідно до частини другої статті 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
За наведених обставин, з метою забезпечення права позивача на доступ до правосуддя, гарантованого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд вважає за необхідне продовжити останньому строк для усунення недоліків позовної заяви на десять днів з дня вручення даної ухвали.
Керуючись статтями 121, 243, 248, 256 КАС України, суд
Процесуальний строк, встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви згідно з ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2020 року в адміністративній справі № 460/6206/20 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, - продовжити на 10 днів з дня вручення позивачу даної ухвали.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Т.О. Комшелюк