21 вересня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/5992/20
Суддя-доповідач П'ятого апеляційного адміністративного суду Шевчук О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.08.2020 р. по справі № 420/5992/20 позивач ОСОБА_1
відповідач Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 18.08.2020 р. адміністративний позов задоволено.
На зазначене рішення суду Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки подав апеляційну скаргу, в якій, крім іншого, просить постановити ухвалу суду про поновлення Одеському обласному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції. Зазначене клопотання обгрунтовано тим, що повний текст рішення суду першої інстанції, що оскаржується, було отримано Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки 21.08.20 р. разом із супровідним листом від 18.08.2020 за № 420/5992/20 та в подальшому зареєстровано у журналі за вхідним № 6975 від 25.08.2020, до цього часу Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки не знав та не міг знати про наявність наведеного рішення суду першої інстанції, оскільки розгляд цієї справи було здійснено в порядку письмового провадження без повідомлення сторін.
Що стосується клопотання про поновлення строку на подачу апеляційної скарги, колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України (в редакції, яка діє з 15.12.2017 року) суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до ч.1, ч. 2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване рішення Одеського окружного адміністративного суду було ухвалено в письмовому провадженні 18 серпня 2020 року (а.с. 24).
Згідно розписки про отримання наручно документів в Одеському окружному адміністративному суді, копію оскаржуваного рішення суду Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки отримав 21.08.2020 року (а.с. 31).
Апеляційну скаргу разом з додатками, згідно штампу канцелярії, подано до суду першої інстанції 09.09.2020 р. (а.с. 33), тобто у передбачений абз. 2 ч.1 ст. 295 КАС України тридцятиденний строк з дня складення повного судового рішення.
З огляду на вищезазначене, колегія суддів приходить до висновку, що апелянтом не пропущено строу звернення до суду з апеляційною скаргою, у зв'язку з чим відсутні підстави для його поновлення ухвалою суду.
Проте, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги.
Відповідно до ст. 4 ч. 2 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, яка діє з 15.12.2017 р., оскільки позовну заяву було подано до суду 07.07.2020 р.) за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ст. 4 ч. 2 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, яка діє з 27.02.2020 р., оскільки апеляційну скаргу разом з додатками було подано до суду першої інстанції 09.09.2020 р.) за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Отже, Одеському обласному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки необхідно сплатити судовий збір за подачу апеляційної скарги на рішеня суду у розмірі 1261,20 грн.
Судовий збір за подачу апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок:
банк Казначейство України (ЕАП), код банку 899998
код класифікації доходів бюджету 22030101 "Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)"
відомча ознака "81" (Апеляційні адміністративні суди):
рахунок UA058999980313181206081015008,
отримувач - УК у м. Одесі/Приморський р-н/22030101
код за ЄДРПОУ отримувача - 38016923
в сумі 1261,20 грн., у зв'язку з чим апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.169 КАС України залишається без руху, з наданням строку для усунення зазначених недоліків.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 169, 296, 298 КАС України, суддя -
Апеляційну скаргу Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки залишити без руху.
Надати апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
Роз'яснити Одеському обласному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки , що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.
Суддя-доповідач: Шевчук О.А.