21 вересня 2020 р.Справа № 537/1934/20
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Мельнікової Л.В.,
Суддів: Рєзнікової С.С. , Бегунца А.О. ,
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду у місті Харкові клопотання інспектора роти № 2 батальйону патрульної поліції у м. Кременчук управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Комарова Владислава Анатолійовича про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Крюківського районного суду м. Кременчука від 20.07.2020 року по справі № 537/1934/20
за адміністративним позовом ОСОБА_1
до інспектора роти № 2 батальйону патрульної поліції у м. Кременчук управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Комарова Владислава Анатолійовича, Департаменту патрульної поліції в особі батальйону патрульної поліції в м. Кременчук управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції
про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
Рішенням Крюківського районного суду м. Кременчука від 20.07.2020 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора роти № 2 БПП у м. Кременчук УПП в Полтавській області Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Комарова В.А., Департаменту патрульної поліції в особі батальйону патрульної поліції в м. Кременчук УПП в Полтавській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
29.07.2020 року на означене судове рішення відповідачем інспектором роти № 2 БПП у м. Кременчук УПП в Полтавській області Департаменту патрульної поліції лейтенантом поліції Комаровим В.А. подано апеляційну скаргу.
Ухвалою судді Другого апеляційного адміністративного суду від 12.08.2020 року апеляційну скаргу інспектора роти № 2 БПП у м. Кременчук УПП в Полтавській області Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Комарова В.А. залишено без руху з наданням апелянту десятиденного строку, обчисленого з часу отримання копії цієї ухвали, для усунення її недоліків: надання Другому апеляційному адміністративному суду документу про сплату судового збору в розмірі 630,60 грн.
Копію означеної ухвали про залишення апеляційної скарги без руху отримано інспектором роти № 2 БПП у м. Кременчук УПП в Полтавській області Департаменту патрульної поліції лейтенантом поліції Комаровим В.А. 09.09.2020 року, що підтверджується відміткою у повідомленні про вручення поштового відправлення /а.с. 81/.
17.09.2020 року до Другого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання інспектора роти № 2 БПП у м. Кременчук УПП в Полтавській області Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Комарова В.А. про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги.
В обґрунтування заявленого клопотання скаржник з посиланням на положення ч. 1 ст. 105 Закону України “Про Національну поліцію”, положення про Департамент патрульної поліції, затверджений Наказом Національної поліції № 73 від 06.11.2015 року, у редакції Наказу Національної поліції № 272 від 01.04.2020 року, Положення про батальйон патрульної поліції в місті Кременчук управління патрульної поліції в полтавській області Департаменту патрульної поліції, затвердженого наказом Департаменту патрульної поліції Національної поліції України від 26.06.2018 року № 2925, зазначає, що батальйон патрульної поліції в місті Кременчук управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції є територіальним (відокремленим) підрозділом Департаменту патрульної поліції, та не має власного фінансового відділу, у зв'язку з чим було направлено службову записку на сплату судового збору, на підставі якої Департаментом патрульної поліції, що знаходиться в м. Києві, буде сплачено судовий збір. В подальшому до Другого апеляційного адміністративного суду буде направлене платіжне доручення про сплату судового збору. Враховуючи викладені обставини просить продовжити йому встановлений ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 12.08.2020 року строк на усунення недоліків до дати отримання платіжного доручення про сплату судового збору в сумі 630,60 грн. До клопотання додає копію листа від 10.09.2020 року за вих. № 13692/41/26/1/-2020 /а.с. 84-87/.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що заявлене клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Таким чином, згідно наведеної норми платником судового збору є Департамент патрульної поліції Національної поліції України, як суб'єкт владних повноважень, оскільки відповідачем у справі виступала його посадова особа - інспектор роти № 2 БПП у м. Кременчук УПП в Полтавській області Департаменту патрульної поліції лейтенант поліції Комаров В.А.
З наданої заявником копії листа від 10.09.2020 року за вих. № 13692/41/26/1/-2020 вбачається, що після подання апеляційної скарги на оскаржуване судове рішення на адресу Департаменту патрульної поліції України Національної поліції України батальйоном патрульної поліції в місті Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції скеровано клопотання яким останній просив доручити Управлінню фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Департаменту Патрульної поліції сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду по справі № 537/1934/20 у розмірі 630,60 грн.
Відповідно до ч. 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, - встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними та допустимими доказами.
Враховуючи доводи наведені заявником у клопотанні та зміст листа від 10.09.2020 року за вих. № 13692/41/26/1/-2020, які підтверджують ту обставину, що заявником вживаються заходи щодо сплати судового збору, колегія суддів прийшла до висновку, що причини неможливості усунення недоліків апеляційної скарги щодо сплати судового збору у встановлені строки є поважними, і, як наслідок, наявні підстави для продовження строку, встановленого судом.
Разом з тим, колегія суддів вважає, що заявлений у клопотанні кінцевий термін на який заявник просить суд продовжити строк на усунення недоліків, а саме “до дати отримання платіжного доручення про сплату судового збору в сумі 630,60 грн.” не є коректним, оскільки він фактично не передбачає кінцевої дати закінчення даного строку, що не відповідає змісту та меті ст.ст. 121 та 298 КАС України.
З огляду на вищевикладене, з метою забезпечення доступу до апеляційного перегляду судового рішення в апеляційному порядку, направленість дій на оскарження судового рішення та вжиття заходів на усунення недоліків поданої апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про часткове задоволення клопотання і продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги на 10 днів з моменту отримання заявником копії даної ухвали.
На підставі наведеного, керуючись ст. 118, 119, 121, 139, ч. 2 ст. 321, 328, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання інспектора роти № 2 батальйону патрульної поліції у м. Кременчук управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Комарова Владислава Анатолійовича про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Крюківського районного суду м. Кременчука від 20.07.2020 року по справі № 537/1934/20 - задовольнити частково.
Продовжити інспектору роти № 2 батальйону патрульної поліції у м. Кременчук управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції лейтенанту поліції Комарову Владиславу Анатолійовичу строк на усунення недоліків апеляційної скарги, визначених в ухвалі Другого апеляційного адміністративного суду від 12.08.2020 року, на 10 днів, з моменту отримання копії даної ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)Мельнікова Л.В.
Судді(підпис) (підпис) Рєзнікова С.С. Бегунц А.О.