21 вересня 2020 р.Справа № 520/611/2020
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Перцової Т.С.,
Суддів: Жигилія С.П. , Русанової В.Б. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.06.2020 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 520/611/2020
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області
про визнання неправомірним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 24.06.2020 року відмовлено в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання неправомірним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначене рішення представником позивача ОСОБА_2 подано апеляційну скаргу, в якій заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. В обґрунтування клопотання зазначено, що повний текст рішення від 24.06.2020 було складено 06.07.2020, копію оскаржуваного рішення представником позивача отримано 07.07.2020. Сам позивач, як вказує апелянт, ознайомився із оскаржуваним рішенням лише 16.07.2020, після чого прийняв рішення оскаржувати останнє в суді апеляційної інстанції та звернувся і заявою про надання безоплатної вторинної допомоги. З огляду на вищевикладене, вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно з ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Як вбачається з матеріалів справи, повний текст рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.06.2020 по справі № 520/611/2020 складено 06.07.2020.
Отже, строк на апеляційне оскарження сплив 05.08.2020.
Відповідно до ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Як вбачається з матеріалів справи та наданого представником позивача клопотання, копію повного тексту оскаржуваного рішення від 24.06.2020 отримано представником позивача 07.07.2020, отже, строк на апеляційне оскарження, у відповідності з вимогами ч.2 ст. 295 КАС України, сплив 05.08.2020.
Апеляційна скарга подана (направлена засобами поштового зв'язку) до суду 06.08.2020, тобто, на наступний день після закінчення строку на апеляційне оскарження.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що позивач має право на поновлення строку на апеляційне оскарження в силу ч.2 ст.295 КАС України, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.06.2020 року - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.06.2020 року по справі № 520/611/2020 - поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.06.2020 року по справі № 520/611/2020 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання неправомірним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії.
Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.06.2020 року по справі № 520/611/2020.
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 7 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)Т.С. Перцова
Судді(підпис) (підпис)С.П. Жигилій В.Б. Русанова