Справа № 420/6711/20
21 вересня 2020 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у загальному розмірі 11674,75грн.,-
Головне управління ДПС в Одеській області звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд стягнути з Фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 заборгованість у загальному розмірі 11674,75грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наявність у Фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 узгодженої сими податкової заборгованості по єдиному податку з фізичних осіб у загальному розмірі 11674,75грн.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24.07.2020р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у справі №420/6711/20 за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у загальному розмірі 11674,75грн.
Відповідача - Фізичну особу - платника податків ОСОБА_1 належним чином та своєчасно повідомлено про встановлений Ухвалою суду від 24.07.2020р. строк для подання відзиву на позовну заяву, про що свідчать наявні у матеріалах справи Список №6282 згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих, журнал поштової кореспонденції за 03.08.2020 року, витяг з офіційного веб-порталу АТ «Укрпошта» щодо відстеження поштового відправлення, проте письмового відзиву на позовну заяву відповідачем не надано, у зв'язку з чим розгляд справи здійснюється з урахуванням наявних у матеріалах справи письмових доказів.
Дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності, та системно проаналізувавши приписи чинного законодавства, суд встановив наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, 16.05.2015р. проведено державну реєстрацію Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за №25560000000116013, що підтверджується наявною у матеріалах справи належним чином засвідченою копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Судом встановлено, та вбачається з наявних у матеріалах справи документів, що 05.07.2017р. Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до податкового органу із заявою про застосування спрощеної системи оподаткування, у якій платник податку обрав ІІ групу оподаткування єдиного податку та ставку оподаткування у розмірі 20% до розміру мінімальної заробітної плати.
За наслідками розгляду вищеозначеної заяви ФОП ОСОБА_2 від 24.02.2017р. про застосування спрощеної системи оподаткування, контролюючим органом переведено платника податку на ІІ групу оподаткування єдиного податку зі ставкою оподаткування у розмірі 10% до розмірі мінімальної заробітної плати.
Відповідно до ст.8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" від 21 грудня 2016року №1801-VIII, з 1 січня 2017 року мінімальна заробітна плата у місячному розмірі становить - 3200 грн.
Відповідно до ст.8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" від 07 грудня 2017року №2246-VIII, з 1 січня 2018 року мінімальна заробітна плата у місячному розмірі становить - 3723 грн.
Відповідно до ст.8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від 23 листопада 2018 року № 2629-VIII, з 1 січня 2019 року мінімальна заробітна плата у місячному розмірі становить - 3723 грн.
Відповідно до ст.8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14 листопада 2020 року № 294-IX, з 1 січня 2020 року мінімальна заробітна плата у місячному розмірі становить - 3723 грн.
Таким чином, судом встановлено, що відповідач - ФОП ОСОБА_1 у 2017р. повинен був сплачувати єдиний податок з доходів фізичних осіб у сумі 320,00 грн., а у 2018р. - у сумі 372,30 грн., а у 2019р. - у сумі 417,30 грн., а у 2020р. - у сумі 472,30 грн.
Проте, вищевказану заборгованість по єдиному податку з фізичних осіб за період вересень 2017р. - лютий 2020 р. у законодавчо визначеному порядку, та строки самостійно ФОП ОСОБА_1 сплачено не було, у зв'язку з чим за відповідачем виникла податкова заборгованість у загальному розмірі 11674,75 грн., що, у тому числі, підтверджується наявною у справі відповідною обліковою карткою платника єдиного податку з фізичних осіб.
Відповідно до п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Згідно з пунктами 16.1.3 та 16.1.4 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з пунктом 54.5 статті 54 Податкового кодексу України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.
Згідно п.п.14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Також, згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Так, Головним управлінням ДПС в Одеській області на адресу ФОП ОСОБА_1 надсилалась податкова вимога №45371-17 від 26.12.2017р. на суму 1258,95 грн., про що свідчить відповідне рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.
Разом з тим, відповідних належних доказів на підтвердження сплати відповідачем, визначеної вказаною податковою вимогою суми податкового боргу, чи її оскарження, суду не надано.
Таким чином, з урахуванням наведеного, та як вбачається з наявної у матеріалах справи облікової картки платника єдиного податку з фізичних осіб, яка ведеться в податкових органах згідно з Порядком ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 07.04.2016р. №422, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 20 травня 2016р. за №751/28881, за ФОП ОСОБА_1 рахується заборгованість по єдиному податку з фізичних осіб у загальному розмірі 11674,75 грн.
Відповідно до п.п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Згідно з ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Частиною 1 статті 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Статтю 73 КАС України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.
Відповідно до статей 74-76 КАС України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Статтею 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
Згідно зі ст.242 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.
Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене та оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС в Одеській області обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню повністю зі стягненням з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податкової заборгованості по єдиному податку з фізичних осіб у загальному розмірі 11674,75грн.
Керуючись ст.ст.72-77, 139, ст.ст.241-246, 250, 255, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по єдиному податку з фізичних осіб у загальному розмірі 11674,75грн.
2. Стягнути з Фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) в дохід Державного бюджету України на користь Головного управління ДПС в Одеській області на рахунок № 188999980314010699000015009, отримувач УК м. Одесі/Суворовський район/18050400, код ЄДРПОУ 38016923, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998 суму податкової заборгованості по єдиному податку з фізичних осіб (18050400) у загальному розмірі 7667,60грн.
Рішення суду може бути оскаржено в порядку та строки встановлені ст.ст.293,295 КАС України.
Рішення суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст.255 КАС України.
Суддя Харченко Ю.В.
.