21 вересня 2020 року Справа №160/3195/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про розгляд справи № 160/3195/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Східного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження,
У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 160/3195/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Східного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.08.2020 року провадження у справі відкрито та ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
14.09.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку надійшла заява у якій просить:
- постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження;
- призначити дату підготовчого засідання;
- повідомити Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку про дату, час та місце судового засідання.
В обґрунтування заяви відповідач зазначає, що ця судова справа має розглядатися за правилами загального позовного провадження, оскільки спрощена форма позовного провадження позбавляє відповідача, як учасника справи, реалізувати свої права та вичерпати всі можливості доведення своєї позиції. Усі дійсні обставини справи мають бути дослідженні і з'ясовані судом під час розгляду справи за правилами загального провадження.
Дослідивши матеріали адміністративної справи та заяви, при вирішенні заяви по суті, суд виходить з наступного.
Приписами ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до положень ч. 2 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно з ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до приписів Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема ст. 179 Кодексу адміністративного судочинства України, в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Відповідно до ч. 6 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Частиною 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
З урахуванням викладеного, враховуючи характер спірних правовідносин, обсяг та характер доказів у справі, значення справи для сторін, суд робить висновок про наявність підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, необхідність переходу зі спрощеного позовного провадження до загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Керуючись ст.ст. 12, 179, 243, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про розгляд справи № 160/3195/20 за правилами загального позовного провадження - задовольнити.
Призначити справу № 160/3195/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Східного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії до розгляду за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання призначити на 13 жовтня 2020 року на 11 год. 00 хв.
Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №16.
Справу розглядатиме суддя Голобутовський Р.З. одноособово.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Суддя Р.З. Голобутовський