Єдиний унікальний номер 448/799/20
Провадження № 3/448/340/20
03.09.2020 року суддя Мостиського районного суду Львівської області Кічак Ю.В., при секретарі Керницькій Л.М., з участю ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи, що надійшли з УПП у Львівській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, розлученої, працюючої соціальним педагогом та викладачем в ДНЗ «Судововишнянський професійний ліцей»,
за ч.1 ст.130 КУпАП, -
ОСОБА_1 27.06.2020 року о 00:45год. на 58 км+600м автодороги Львів-Шегині керувала транспортним засобом - автомобілем марки «Volkswagen Golf», номерний знак НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп'яніння. Такими своїми діями ОСОБА_1 порушила вимоги п.2.9а Правил дорожнього руху України.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 в судовому засіданні визнала свою провину у вчиненому правопорушенні, підтвердила обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення та щиро розкаялася у вчиненому. Пояснила, що вчинила правопорушення вперше, вона є матір'ю двох малолітніх дітей, розлучена, діти навчаються не за місцем проживання, а в іншому населеному пункті, а тому використовує транспортний засіб з метою доставляння дітей в навчальний заклад. Просить суд врахувати клопотання від трудового колективу ДНЗ «Судововишнянський ПЛ» про передачу її на поруки.
Заслухавши пояснення особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст.1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції України і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.
Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Адміністративне правопорушення завжди є протиправною дією (бездіяльністю) тобто діянням, забороненим законом або іншим нормативним правовим актом. Громадянин, що вчиняє протиправну дію, порушує свій конституційний обов'язок, оскільки норми ч.1 ст.68 Конституції України встановлюють, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.
Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе при наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, обов'язковими елементами якого є: об'єкт, об'єктивна сторона, суб'єкт, суб'єктивна сторона (вина).
У відповідності до положень ст.248 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на засадах рівності перед законом і органом (посадовою особою), який розглядає справу, всіх громадян незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мови та інших обставин.
Згідно з положеннями ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасно, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
У ст.251 КУпАП зазначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Факт вчинення ОСОБА_1 вищевказаного правопорушення підтверджується: її поясненнями, наданими в судовому засіданні; протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №067614 від 27.06.2020р.; актом огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів та роздруківкою з алкотестеру «Драгер 6820» від 27.06.2020р.; відеозаписом із нагрудної камери працівника поліції, який міститься на СD-диску; письмовими поясненнями свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ; іншими матеріалами справи.
При цьому судом враховується також те, що ОСОБА_1 дії працівників поліції щодо складання відносно неї протоколу про адміністративне правопорушення не оскаржувала, доказів неправомірної поведінки останніх та доказів, які б спростовували фактичні дані, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення та додатках до нього,- суду не скеровувала.
Аналізуючи наведені докази, приходжу до переконання, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП - керування транспортним засобом особою в стані алкогольного сп'яніння.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, свою вину у вчиненому правопорушенні визнала, щиро розкаялася, є розлученою, виховує двох малолітніх дітей, працює соціальним педагогом та викладачем в ДНЗ «Судововишнянський професійний ліцей», де характеризується виключно позитивно.
Відповідно до ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Положеннями ч.1 ст.21 КУпАП встановлено, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, крім посадової особи, звільняється від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу, якщо з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника до нього доцільно застосувати захід громадського впливу.
Частиною 2 вказаної норми Закону передбачено, що про заходи громадського впливу, застосовані до осіб, які вчинили правопорушення, передбачені статтею 51, частиною першою статті 129, частинами першою і другою статті 130, статтями 156, 173, 176, 177, 178-180 цього Кодексу, власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган, або громадська організація повинні не пізніш як у десятиденний строк з дня одержання матеріалів повідомити орган (посадову особу), який надіслав матеріали.
Зазначений закон допускає застосування вказаних норм до правопорушників, притягнутих до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 130 КУпАП.
ОСОБА_1 під час судового розгляду просила суд врахувати наявне в матеріалах справи клопотання трудового колективу ДНЗ «Судововишнянський професійний ліцей» про передачу матеріалів справи на розгляд трудового колективу для вирішення питання про застосування до неї заходів громадського впливу.
З клопотання про передачу матеріалів справи на розгляд трудового колективу ДНЗ «Судововишнянський професійний ліцей» вбачається, що ОСОБА_1 за місцем праці характеризується позитивно, трудовим колективом в кількості 51 чоловік одностайно було прийнято рішення про звернення до суду щодо взяття ОСОБА_1 на поруки та передачу матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд трудового колективу, де вона працює.
До клопотання долучено протокол загальних зборів трудового колективу ДНЗ «Судововишнянський професійний ліцей», характеристику ОСОБА_1 за місцем роботи, статут ДНЗ «Судововишнянський професійний ліцей» та виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
З протоколу загальних зборів трудового колективу ДНЗ «Судововишнянський професійний ліцей» вбачається, що ОСОБА_1 факт вчинення правопорушення та свою вину визнала, щиро розкаялась у вчиненому, працівники ліцею охарактеризували її як людину з високою дисциплінованістю, вихованістю і тактом, яка легко знаходить спільну мову зі співробітниками, вміє працювати в команді, має лідерський потенціал. Колектив зобов'язався здійснювати заходи виховного характеру, спрямовані на недопущення вчинення нових правопорушень з боку ОСОБА_1 , її перевиховання та виправлення шляхом залучення до активної роботи, організації, проведення заходів з підвищення кваліфікації, участі в громадських рухах та профілактичної роботи.
Згідно характеристики за місцем праці ОСОБА_1 за весь період і по теперішній час зарекомендувала себе виключно позитивно та як відповідальний співробітник, за характером спокійна та врівноважена, в колективі користується повагою та авторитетом.
З урахуванням викладеного, характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушниці, суд вважає за доцільне звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд трудового колективу.
Згідно ч.2 ст.284 КУпАП при передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу виноситься постанова про закриття.
Оскільки у відповідності до ст.40-1 КУпАП та ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір накладається на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, у разі ухвалення постанови про накладення адміністративного стягнення, то у даному випадку суд вважає, що немає підстав для стягнення такого із ОСОБА_1 .
Керуючись ст.ст. 1, 9, 21, 23, 245, 251, 252, 280, 283-285 КУпАП, , -
Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, з передачею матеріалів на розгляд трудового колективу, а провадження у справі - закрити.
На підставі ст.21 КУпАП матеріали про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, відносно ОСОБА_1 передати на розгляд трудовому колективу ДНЗ «Судововишнянський професійний ліцей», що знаходиться за адресою: 81340, Львівська область, Мостиський район м.Судова Вишня, вул. 1 Листопада, 5.
Звернути увагу трудовому колективу ДНЗ «Судововишнянський професійний ліцей», що про заходи громадського впливу власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган повинні не пізніш як у десятиденний строк з дня одержання матеріалів повідомити Мостиський районний суд Львівської області.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Ю.В.Кічак
Постанова набирає законної сили «___» ______________ 20__ р.
Суддя Ю.В.Кічак