61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
15.09.2020 Справа № 905/1158/20
Суддя господарського суду Донецької області Макарова Ю.В., при секретарі судового засідання Поліщук А.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Маріупольської міської ради
до відповідача: Приватного підприємства «Нікон», м.Маріуполь Донецької області,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - приватного нотаріуса Маріупольського міського нотаріального округу Лушкіної О.В., м.Маріуполь,
про скасування реєстрації декларації та припинення права власності; скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень,
за участю представників сторін:
від позивача: не з'явився,
від відповідача: не з'явився,
від третьої особи: не з'явився,
Маріупольська міська рада звернулось до господарського суду Донецької області з позовом до Приватного підприємства “Нікон”, м.Маріуполь, про: скасування реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації №ДЦ14211350263, виданий 16.11.2011, видавник: Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Донецькій області та припинити право власності, номер запису: 25506795; скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 403999366 від 30.03.2018.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 26.08.2020 продовжено строк підготовчого провадження у справі №905/1158/20 на тридцять днів, до 12.10.2020 включно; відкладено підготовче засідання у справі на 15.09.2020.
08.09.2020 до канцелярії суду від представника позивача надійшли:
- клопотання №31.9-49563-31.9.1 від 02.09.2020 про розгляд справи за відсутності представника;
- додаткові пояснення №31.9-49221-31.9.1 від 02.09.2020, у яких заперечує проти залучення до участі у справі у якості третіх осіб ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ; просить суд розглянути питання щодо залучення для участі у справі в якості третьої особи для надання пояснень по даній справі - Департамент державної-архітектурної будівельної інспекції у Донецькій області.
Представники учасників справи у судове засідання 15.09.2020 не з'явились; про місце, дату та час слухання справи були повідомлені належним чином, про що свідчать наявні в матеріалах справи рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення.
Розглянувши заявлене відповідачем у відзиві на позовну заяву клопотання про залучення для участі у справі у якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог відносно предмету спору на боці відповідача - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , суд зазначає наступні обставини.
01.09.2020 на адресу господарського суду Донецької області надійшов лист Головного управління ДМС у Донецькій області, в якому було повідомлено, що ОСОБА_1 зареєстрованим/знятим з реєстрації не значиться.
07.09.2020 до суду від Департаменту з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Державної міграційної служби України надійшов лист б/н б/д, за змістом якого за інформацією наданою територіальними органами ДМС України відомості про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 відсутні. Водночас за наявною інформацією бази даних ДМС місце проживання ОСОБА_1 станом на 25.06.2011 значиться за адресою: АДРЕСА_1 .
08.09.2020 через канцелярію суду від приватного нотаріуса Маріупольського міського нотаріального округу Лушкіної О.В. на виконання ухвали суду від 26.08.2020 надійшла заява №547/01-16 від 07.09.2020, у якій повідомлено, що місце проживання ОСОБА_1 значиться за адресою: АДРЕСА_1 ; місце проживання ОСОБА_2 значиться за адресою: АДРЕСА_2 .
Відповідно до ч.1 ст.50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Спір у даній справі стосується правомірності реєстраційних дій щодо декларації про готовність об'єкта до експлуатації, реєстрації права власності на нерухоме майно за ПАТ «Нікон».
Згідно зі статтею 182 Цивільного кодексу України, право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.
За положеннями ч.4 ст.334 Цивільного кодексу України, права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону.
Як свідчить інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо спірного нерухомого майна (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 1519996414123; адреса: АДРЕСА_3 ) 27.03.2018 право власності на вказане майно було зареєстровано за ПАТ «Нікон» на підставі декларації про готовність об'єкта до експлуатації, 26.09.2018р. внесено запис про припинення права власності за вказаним товариством; 26.09.2018 право власності на вказане майно було зареєстровано за ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу №1673 від 26.09.2018; 13.03.2020 право власності ОСОБА_2 припинено; 13.03.2020 здійснена державна реєстрація за ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу №549 від 13.03.2020.
З огляду на викладене, позивач оскаржує зареєстроване за ПАТ «Нікон» право власності на спірне майно, яке у подальшому було відчужено відповідачем на користь вказаних фізичних осіб.
Суд також приймає до уваги, що позивач у своїх додаткових поясненнях №31.9-49221-31.9.1 від 02.09.2020 зазначив про намір звернення в подальшому в рамках окремих позовних заяв про визнання недійсними правочинів відносно спірного нерухомого майна.
Статтею 15 Цивільного кодексу України встановлено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відповідно ч.1 статті 321 Цивільного кодексу України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Таким чином, з урахуванням наведених положень закону, а також визначених у главі 29 Цивільного кодексу України засад захисту права власності, суд вважає за необхідне на підставі ст.50 ГПК України залучити до участі у розгляді справи в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) та ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 ), так як рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки вказаних осіб.
Щодо викладеного позивачем у додаткових поясненнях №31.9-49221-31.9.1 від 02.09.2020 клопотання про залучення в якості третьої особи - Департамент державної-архітектурної будівельної інспекції у Донецькій області для надання пояснень по даній справі суд зазначає наступне.
Предметом позову є скасування реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації, видавник якої Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Донецькій області та припинення права власності; скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 403999366 від 30.03.2018.
Станом на теперішній час, відповідно до затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 липня 2014 №294 положення Державна архітектурно-будівельна інспекція України (Держархбудінспекція) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку громад та територій (далі - Міністр) і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду в частині надання (отримання, реєстрації), відмови у видачі чи анулювання (скасування) документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів.
Відповідно до п.3 вказаного положення основними завданнями Держархбудінспекції є реалізація державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду, а саме: підготовка і внесення на розгляд Міністра пропозицій щодо забезпечення формування державної політики з питань, що належать до компетенції Держархбудінспекції; виконання дозвільних та реєстраційних функцій у будівництві у визначених законодавством випадках.
Територіальним органом Державної архітектурно-будівельної інспекції України є Департамент державної-архітектурної будівельної інспекції у Донецькій області.
Зважаючи на викладене, враховуючи предмет позову, суд дійшов висновку, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки Департаменту державної-архітектурної будівельної інспекції у Донецькій області, а тому вважає за необхідне на підставі ст.50 ГПК України залучити вказану особу до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
З урахуванням викладеного, з метою належної підготовки справи до розгляду по суті, враховуючи необхідність залучення третіх осіб до участі у справі та забезпечення останнім достатнього часу скористатися своїми процесуальними правами, керуючись принципами розумності строків розгляду справи судом, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на 15.10.2020.
Керуючись ст.ст.12, 50, 120, 182, ч.2 ст.183, ст.ст.232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Відкласти підготовче засідання у справі на 15.10.2020 року на 14:30год. Судове засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Донецької області за адресою: м.Харків, пр-т Науки, 5, кабінет №307 (3-й поверх). Зал судового засідання буде визначено в день слухання справи.
2. Залучити в якості третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ; адреса проживання: АДРЕСА_1 ).
3. Залучити в якості третьої особи 3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 ; адреса проживання: АДРЕСА_2 ).
4. Залучити в якості третьої особи 4, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департамент державної-архітектурної будівельної інспекції у Донецькій області (вул.Машинобудівників, 30, м.Краматорськ, Донецька область).
5. Повідомити учасників справи про дату та час проведення судового засідання.
6. Позивачу у строк до 30.09.2020 надіслати позовну заяву та додатки до неї з описом вкладення на адресу залучених третіх осіб, відповідні докази надати суду.
7. Встановити третій особі 2,3 строк до 14.10.2020 (враховуючи час пересилання засобами зв'язку) для подання письмових пояснень по суті позовних вимог разом з доказами їх направлення позивачу.
8. Встановити третій особі 4 строк до 14.10.2020 (враховуючи час пересилання засобами зв'язку) для подання письмових пояснень по суті позовних вимог, в тому числі навести обґрунтування з посиланням на норми законодавства щодо порядку здійснення реєстраційних дій щодо декларації про готовність об'єкта до експлуатації станом на спірний період. Докази направлення пояснень позивачу та відповідачу надати суду.
9. Повідомити учасників справи про можливість подати документи у справі на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі “Електронний суд”, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України “Про електронний цифровий підпис” та Закону України “Про електронні довірчі послуги”.
10. Ухвала набирає законної сили 15.09.2020 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
11. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua.
Суддя Ю.В. Макарова