Справа № 643/14302/20
Провадження № 1-кс/643/4024/20
17.09.2020 слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність працівників Московського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), -
ОСОБА_2 подав до суду скаргу в обґрунтування якої зазначив, що 28.08.2020 засобами поштового зв'язку повторно звернувся до Московського ВП ГУНП в Харківській області з заявою про кримінальне правопорушення, вчинене ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які, вчиняючи хуліганські дії перешкоджають доступу до належної йому квартири АДРЕСА_1 .
Викладені в заяві відомості до теперішнього часу не внесені до ЄРДР, що є порушенням ст. 214 КПК України.
Таку бездіяльність працівників Московського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_2 просить визнати протиправною та зобов'язати останніх внести відомості про злочин, викладені в його заяві від 28.08.2020 до ЄРДР, розпочати досудове розслідування та надати йому документ, що підтверджує прийняття й реєстрацію його заяви.
Розглянувши скаргу, слідчий суддя дійшов висновку, що вона підлягає поверненню заявнику через пропущення строку для звернення до суду з погляду на наступне: згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України можуть бути подані особою протягом 10-ти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Як вбачається зі скарги, оскаржуваною є бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, викладених в заяві від 28.08.2020. Дана заява, згідно загально доступних відомостей з сайту Укрпошти про вручення поштового відправлення, отримана Московським ВП ГУНП в Харківській області 31.08.2020.
Враховуючи положення ст. 214 КПК України про необхідність внесення повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР протягом 24-х годин, бездіяльність по невнесенню такого повідомлення до ЄРДР розпочалась після спливу доби з моменту подання заяви, тобто 02.09.2020. Таким чином, останнім днем звернення зі скаргою на бездіяльність мало стати 11.09.2020 (10-й день після початку бездіяльності), тоді як скарга подана до суду 15.09.2020 (згідно відмітці на поштовому конверті), тобто з порушенням передбаченого законом строку для звернення до суду. При цьому клопотання про поновлення строку для звернення до суду заявник скаржник не подає.
Крім того, слід зазначити, що законодавець виникнення права на оскарження бездіяльності слідчого пов'язує з моментом вчинення відповідної бездіяльності, а не з моментом, коли особа дізналась про таку бездіяльність, так як невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не оформлюється окремою постановою, строк на оскарження якої починається з моменту отримання її копії. Тобто, звернувшись до відділу поліції з заявою про вчинений злочин заявник має реагувати на відсутність інформації по заяві протягом 10-ти днів з моменту її подання.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
З погляду на викладене скарга має бути повернута заявникові.
Разом з тим, заявник не позбавлений права повторного звернення до органу досудового розслідування з заявою про кримінальне правопорушення та, у разі нехтування вповноваженою особою вимогами ст. 214 КПК України, оскаржити таку бездіяльність у строки, встановлені законом, тобто протягом 10 днів з моменту подання заяви.
Керуючись ст.ст. 303-304, 309, 395 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність працівників Московського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути заявнику в зв'язку з поданням після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України та відсутністю клопотання про поновлення строку для звернення до суду.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена заявником безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1