Єдиний унікальний номер: 223/221/20
Провадження номер: 2/223/177/2020
09 вересня 2020 р. м. Вугледар
Вугледарський міський суд Донецької області в складі: головуючого судді Дочинця С.І., при секретарі Лифенко Н.Г., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження, у відкритому судовому засіданні в приміщенні Вугледарського міського суду Донецької області цивільну справу за позовом Вугледарського міського управління соціального захисту населення до ОСОБА_1 про витребування безпідставно отриманих грошових коштів,
Позивач Вугледарське міське управління соціального захисту населення звернувся до суду із позовною заявою до відповідачки ОСОБА_1 про витребування безпідставно отриманих грошових коштів.
Свою позовну заяву позивач обґрунтовує тим, що ОСОБА_1 22 квітня 2019 року звернулась до Вугледарського міського управління соціального захисту населення з заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, у зв'язку з чим останньою було надано декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги та у розділі ІІ даної Декларації вказала, що перебуває на обліку у центрі зайнятості. На підтвердження даної інформації ОСОБА_1 було надано позивачу довідку Вугледарського міського центру зайнятості, згідно з якою остання зареєстрована як безробітна з 07 серпня 2018 року. Рішенням Вугледарського міського управління соціального захисту населення від 02 травня 2019 року відповідачці було призначено допомогу з 01.04.2019 року по 30.09.2019 року розмірі 1692,79 гривень, а розпорядженням на перерахунок державної соціально допомоги від 25 червня 2019 року розмір допомоги на період з 01.07.2019 року по 30.09.2019 року було збільшено до 1757,53 гривень. Згідно листів Вугледарського міського центру зайнятості 21 травня 2019 року було припинено реєстрацію відповідачки як безробітної на підставі абз. 16 пп. 1 п. 30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою КМУ від 19.09.2018 року №792. На підстав отриманої інформації позивачем було припинено виплату ОСОБА_1 , але за період з виплати з моменту припинення реєстрації останньої як безробітної по момент фактичного припинення виплат, відповідачці було надмірно виплачено допомогу за червень-листопад 2019 року у загальному розмірі 6965,38 гривень. ОСОБА_1 була ознайомлена з розміром переплати та надала заяву у якій підтвердила факт ознайомлення з розміром переплати та зобов'язалась самостійно сплачувати переплату починаючи з 16.10.2019 року, однак до теперішнього часу відповідачка не здійснила жодного платежу.
Тому, позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Вугледарського міського управління соціального захисту населення безпідставно отриману допомогу у розмірі 6965,38 гривень та витрати зі сплати судового збору.
Пізніше на адресу суду від Вугледарського міського управління соціального захисту населення надійшли письмові клопотання про зменшення позовних вимог в частині розміру суми безпідставно отриманої допомоги з 6965,38 гривень до 5865,38 гривень, у зв'язку з самостійною сплатою ОСОБА_1 частини заборгованості (а.с. 42-50).
Представник позивача в судове засідання не з'явився, про місце дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою щодо дотримання судової повістки про виклик до суду (а.с. 40). Причини неявки суду не повідомив, заяв про розгляд справи за відсутності представника Вугледарського міського управління соціального захисту населення до суду не надходило.
Відповідачка в судове засідання не з'явилась, про місце, дату та час розгляду справи була повідомлена належним чином, надала до суду письмове клопотання про розгляд справи за її відсутності, вимоги позову визнала в повному обсязі не заперечувала проти їх задоволення (а.с. 51). Відзив на позов, зустрічний позов та будь-яких додаткових доказів до суду не подала.
Від відповідачки не надходило клопотань про розгляд справи у порядку загального позовного провадження.
Клопотань про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, передбачених ч. ч. 5, 7 ст. 279 ЦПК України, від сторін не надходило.
Суд, розглядаючи справу в порядку спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами, вивчивши які, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації та пільг від 22 квітня 2019 року, ОСОБА_1 зверталась до Вугледарського міського управління соціального захисту населення з зазначеною заявою про призначення соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям. Своїм підписом відповідачка засвідчила, що їй повідомлено, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги, остання зобов'язана повідомити органи праці та соціального захисту населення (а.с. 6-8).
Згідно декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 22 квітня 2019 року, ОСОБА_1 зазначила, що у період з 01.10.2018 року по 31.03.2019 року перебуває на обліку у центрі зайнятості та отримує допомогу у розмірі 640,00 гривень, інших доходів не має (а.с. 10-13).
Відповідно до довідки №03-49 від 11 квітня 2019 року, виданої Вугледарським міським центром зайнятості, ОСОБА_1 зареєстрована як безробітна у Вугледарському міському центрі зайнятості з 07 серпня 2018 року та у період з 01 жовтня 2018 року по 31 березня 2019 року дохід останньої складає загальною сумою 2718,54 гривень (а.с. 14, 15).
Рішенням Вугледарського міського управління соціального захисту населення від 22 жовтня 2018 року про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям ОСОБА_1 призначено соціальну допомогу з 01.04.2019 року по 30.09.2019 року у розмірі 1692,79 гривень (а.с. 16-17, 18-19).
Розпорядженням на перерахунок державної соціальної допомоги від 25 червня 2019 року з 01.07.2019 року по 30.09.2019 року ОСОБА_1 збільшено розмір соціальної допомоги до 1757,53 гривень (а.с. 20).
Згідно листів Вугледарського міського центру зайнятості №05/550 від 25 вересня 2019 року та №03-143 від 21 лютого 2020 року ОСОБА_1 була зареєстрована як безробітна у Вугледарському міському центрі зайнятості з 07 серпня 2018 року, реєстрації останньої як безробітної припинена 21 травня 2019 року на підставі абзацу 16 пп. 1 п. 30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.2018 року №792 (а.с. 21-22, 23-24, 25).
Розпорядженням Вугледарського міського управління соціального захисту населення ОСОБА_1 припинено виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї з 01.06.2019 року, у зв'язку з припиненням реєстрації у Вугледарському міському центрі зайнятості з 21 травня 2019 року (а.с. 26).
Згідно розрахунку переплати сума виплаченої ОСОБА_1 державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям за червень-вересень 2019 року складає 6965,38 гривень, що становить суму переплати за період з 01 червня 2019 року по 30 вересня 2019 року (а.с. 27).
Відповідно до заяви ОСОБА_1 від 16 жовтня 2019 року, остання ознайомлена з переплатою у сумі 6965,38 гривень, яка утворилась за період з 01.06.2019 року по 30.09.2019 року. Відповідачка зобов'язувалась щомісячно самостійно сплачувати переплату у сумі 300,00 гривень, починаючи з 16.10.2019 року (а.с. 28).
Згідно ст. 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям (далі - державна соціальна допомога) - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім'ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім'ї.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» порядок призначення, умови виплати та підстави для припинення виплати державної соціальної допомоги, перелік документів, необхідних для призначення допомоги згідно із цим Законом, встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Згідно п. 2 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №250 від 24 лютого 2003 року (далі - Порядок), державна соціальна допомога призначається і виплачується малозабезпеченим сім'ям, які постійно проживають на території України та з поважних або незалежних від них причин мають середньомісячний сукупний дохід менший від прожиткового мінімуму для сім'ї.
Державна соціальна допомога призначається на шість місяців з місяця звернення за її призначенням.
Відповідно до п. 16 Порядку виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється, зокрема, якщо реєстрацію особи (включеної до складу малозабезпеченої сім'ї) як безробітної припинено з причин, передбачених абзацами 16 (крім припинення реєстрації у разі працевлаштування самостійно), 18-21 підпункту 1, підпунктами 2 і 3 пункту 30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2018 р. № 792, - з місяця, наступного за місяцем, у якому надійшла інформація з центру зайнятості.
Згідно п. 25 Порядку якщо малозабезпеченою сім'єю приховано або подано недостовірні дані про доходи та майновий стан або органом соціального захисту населення отримано інформацію про обставини, що вплинули на встановлення права на призначення державної соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого надміру виплачено кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів з місяця призначення державної соціальної допомоги та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану малозабезпеченої сім'ї; повідомляють уповноваженому представнику малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення.
Суми надміру виплаченої державної соціальної допомоги повертаються: отримувачем державної соціальної допомоги самостійно; за згодою отримувача державної соціальної допомоги у повному обсязі за рахунок її наступних виплат; за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок суми наступних виплат державної соціальної допомоги у розмірі, що не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги.
У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених сум державної соціальної допомоги такі суми стягуються в судовому порядку.
Виходячи з вище викладеного, враховуючи, що реєстрація ОСОБА_1 як безробітної була припинена 21 травня 2019 року на підставі абзацу 16 пп. 1 п. 30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.2018 року №792, що у відповідності до п. 16 Порядку є підставою для припинення виплати останній призначеної державної соціальної допомоги, однак у зв'язку з неповідомленням ОСОБА_1 позивача про зазначену обставину, у період з 01 червня 2019 року по 30 вересня 2019 року (включно), відповідачка безпідставно отримувала соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям, внаслідок чого утворилась переплата, яка у відповідності до п. 25 Порядку, підлягає стягненню з відповідачки на користь позивача.
З огляду на зазначене, зважаючи на визнання ОСОБА_1 вимог позову, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити, а з відповідачки стягнути на користь Вугледарського міського управління соціального захисту населення безпідставно отриману допомогу у розмірі 5865,38 гривень.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Як вбачається з наданої до суду виписки по рахунку Вугледарського міського управління соціального захисту населення за 16 березня 2020 року, сформованої Державної казначейською службою України, та Виписки про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України від 13 березня 2020 року, позивачем було сплачено судовий збір у сумі 2102,00 гривень за подання до суду даного позову.
З огляду на викладене, приймаючи до уваги, що суд дійшов висновку про доцільність задоволення вимог позову Вугледарського міського управлення соціального захисту населення в повному обсязі, суд, вважає необхідним, на виконання вимог ч. 1 ст. 141 ЦПК України, стягнути з відповідачки на користь позивача витрати зі сплати судового збору у розмірі 2102,00 гривень.
Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 1, 4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», п. п. 2, 16, 25 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №250 від 24 лютого 2003 року, ст. ст. 12, 13, 76, 77, 141, 247, 258, 279 ЦПК України, суд, -
Позовну заяву Вугледарського міського управління соціального захисту населення до ОСОБА_1 про витребування безпідставно отриманих грошових коштів - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 , на користь Вугледарського міського управління соціального захисту населення (код ЄРДПОУ 25953362) безпідставно отриману допомогу у розмірі 5865 (п'ять тисяч вісімсот шістдесят п'ять ) гривень 38 (тридцять вісім) копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 , на користь Вугледарського міського управління соціального захисту населення (код ЄРДПОУ 25953362), судовий збір в розмірі 2102 (дві тисячі сто дві) гривні 00 копійок.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Донецького апеляційного суду через Вугледарський міський суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя Вугледарського
міського суду Донецької області Дочинець С.І.