Справа №: 148/1018/20
16 вересня 2020 року м. Тульчин
Суддя Тульчинського районного суду Вінницької області Саламаха О.В. розглянув матеріали складені Крижопільським ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, -
На адресу суду надійшов адміністративний матеріал щодо вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.
Частиною 2 статті 277 КУпАП, визначено, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені 173-2 КУпАП, розглядаються протягом доби.
Згідно ч. 2 ст. 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173-2 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
Судом вживалися заходи спрямовані на своєчасне і належне повідомлення порушника про час і місце розгляду справи, шляхом надсилання повістки через засоби поштового зв'язку, на адресу зазначену у протоколі про адміністративне правопорушення, однак останній будучи належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, ухиляється від явки у судове засідання.
Крім того, постановою суду від 04.09.2020, вирішувалося питання про забезпечення явки порушника до суду шляхом приводу у судове засідання, однак вказану постанову органи поліції не виконали.
Відтак, зазначені обстаивини унеможливлюють розгляд справи з дотриманням норм ст. 268, 277 КУпАП.
Також, нормами ч. 1 ст. 276 КУпАП, передбачено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Статтею 276 КУпАП, не встановлено можливості визначення альтернативної підсудності для справ за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.
Згідно протоколу АПР18 № 395229 від 01.07.2020, правопорушення вчинено у с. Тернівка Крижопільського району по вул. Заболотного, 118, за межами територіальної підсудності Тульчинського районного суду Вінницької області.
Відповідно до змісту положень ст. 257 КУпАП, місце розгляду справи про адміністративне правопорушення визначається особою, уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення, яка після його складання направляє матеріали справи до органу, уповноваженого розглядати справу про адміністративне правопорушення.
Статтею 280 КУпАП, передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
На підставі п. 2 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Якщо при підготовці справи до судового розгляду будуть знайдені недоліки у протоколі, інших матеріалах справи, то такі документи надсилаються до органу, який порушив справу про адміністративне правопорушення на доопрацювання. А також, вирішується питання і про достатність додаткових матеріалів, що допомагають при розгляді справи для правильного її вирішення.
Пунктом 12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014, передбачено, що суди мають право повертати протоколи про адміністративне правопорушення, у разі недодержання при їх складанні вимог ст. 256 КУпАП, для доопрацювання.
Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що даний адміністративний матеріал слід повернути до Крижопільським ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області для доопрацювання з метою забезпечення явки ОСОБА_1 до належного суду з дотриманням норм ст. 268, 277 КУпАП.
На підставі викладеного та керуючись ст. 251, 256, 257, 278, 280 КУпАП, суд, -
Адміністративний матеріал № 148/1018/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , щодо вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП повернути до Крижопільським ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Тульчинського районного суду
Вінницької області О.В. Саламаха