17 вересня 2020 року
м. Київ
справа № 400/2431/20
адміністративне провадження № К/9901/22336/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Соколова В.М.,
суддів: Єресько Л.О., Загороднюка А.Г.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07 серпня 2020 року у справі №400/2431/20 за позовом ОСОБА_1 до виконуючого обов'язки голови Любоіванівської сільської ради Арбузинського району Миколаївської області про витребовування інформації,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до в.о. Голови Любоіванівської сільської ради Арбузинського району Миколаївської області Шевченко Неоніли Яківни в якому просив:
- прийняти адміністративний позов ОСОБА_1 до провадження;
- звільнити ОСОБА_1 від сплати судового судового збору за подання адміністративного позову;
- витребувати з Любоіванівської сільської ради Арбузинського району Миколаївської області та надати ОСОБА_1 інформацію: 1) викопіровку плану земель по Любоіванівській сільській раді, що залишилась у державній власності державного запасу (резерву) станом на 01.05.2020 року; 2) прізвища осіб, що набули право власності на землю протягом 2000-2020 років та спосіб набуття по Любоіванівській сільській раді Миколаївської області.
Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 30 червня 2020 року відмовлено у відкритті провадження за вказаним позовом на підставі пункту 1 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України).
Позивач, не погоджуючись з вказаною ухвалою, подав апеляційну скаргу.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07 серпня 2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху з підстав її невідповідності вимогам статті 296 КАС України та надано скаржнику строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту вручення ухвали.
01 вересня 2020 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , у якій скаржник просить скасувати ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07 серпня 2020 року та направити справу до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.
Відповідно до частини третьої статті 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення допускається лише у визначених законом випадках.
Частиною другою статті 328 КАС України встановлено вичерпний перелік ухвал суду апеляційної інстанції, які можуть бути оскаржені у касаційному порядку.
Так, у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз'яснення рішення чи відмову у роз'ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.
До зазначеного переліку ухвала суду апеляційної інстанції про залишення апеляційної скарги без руху не віднесена.
Таким чином, оскаржувана ухвала суду апеляційної інстанції не підлягає перегляду в касаційному порядку.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
За таких обставин у відкритті касаційного провадження за даною касаційною скаргою необхідно відмовити.
Керуючись статтями 3, 333 КАС України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07 серпня 2020 року у справі №400/2431/20 за позовом ОСОБА_1 до виконуючого обов'язки голови Любоіванівської сільської ради Арбузинського району Миколаївської області про витребовування інформації.
Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями є остаточною та оскарженню не підлягає.
СуддіВ.М. Соколов Л.О. Єресько А.Г. Загороднюк