про залишення позовної заяви без руху
16 вересня 2020 р. № 400/3665/20
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Птичкіна В.В., ознайомившись з матеріалами
позовної заявиОСОБА_1 , АДРЕСА_1
доІнгульського відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), вул. Космонавтів, 61, м. Миколаїв, 54056
провизнання протиправною та скасування постанови від 24.04.2019 ВП № 39499382,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Інгульського відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови від 24.04.2019 ВП № 39499382.
Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам, установленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає таке.
Згідно з частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
До позовної заяви не додано документа про сплату судового збору та за її текстом не міститься посилань на звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивач заявив позовну вимогу майнового характеру, а саме: про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу в сумі 8 598,85 грн. Отже, ціна позову становить 8 598,85 грн.
Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені у Законі України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон № 3674-VI).
Згідно з частиною першою статті 4 Закону № 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2020 становить 2102,00 грн (стаття 7 Закону України 14.11.2019 № 294-IX „Про Державний бюджет України на 2020 рік”).
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI, за подання фізичною особою або фізичною особою - підприємцем до адміністративного суду позовної заяви майнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1 відсотка ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З огляду на зазначене позивачу належало сплатити судового збору на суму 840,80 грн (2102,00 х 0,4 = 840,80, оскільки 1 відсоток ціни позову становить меншу суму, ніж 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).
Також згідно з частиною четвертою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
У позовній заяві позивач посилається на обставину утворення заборгованості, врахованої відповідачем для визначення розміру штрафу, до 28.08.2018. З тексту оскаржуваної постанови суд установив, що відповідна заборгованість становила 28 662,86 грн. Позивач не додав до позовної заяви жодних доказів на підтвердження того, що зазначена заборгованість утворилася до 28.08.2018, у тому числі розрахунків державного виконавця тощо.
Відповідно до частини першої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
До позовної заяви не додано її копії з доданими матеріалами для відповідача.
Отже, позивачу необхідно надати суду документ про сплату судового збору в сумі 840,80 грн., або навести у позовній заяві підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону з наданням документального підтвердження, а також надати копію позовної заяви з доданими матеріалами для відповідача та докази того, що заборгованість, врахована відповідачем для накладення штрафу, утворилася до 28.08.2018.
Згідно з частинами першою та другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.
2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви шлязом подання до Миколаївського окружного адміністративного суду:
- документа про сплату судового збору в сумі 840,80 грн., або документів, що підтверджують звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, із наведенням таких підстав у позовній заяві;
- доказів того, що заборгованість, врахована відповідачем для накладення штрафу, утворилася до 28.08.2018;
- копії позовної заяви з доданими матеріалами для відповідача.
3. Попередити позивача, що наслідком неусунення недоліків позовної заяви в установлений судом строк є повернення такої позовної заяви позивачу.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає до оскарження окремо від рішення суду.
Суддя В.В. Птичкіна